6_世界贸易组织.ppt

第11章 世界贸易组织 世界贸易组织（World Trade Organization，WTO）成立于1995年1月1日，其前身是关税和贸易总协定（GATT）。WTO现有成员137个，另有约30个国家和地区正在申请加入。其总部在瑞士日内瓦. WTO是世界上最大的多边贸易组织，成员的贸易量占世界贸易的95%以上。WTO与世界银行、国际货币基金组织被并称为当今世界经济体制的三大支柱。 一、世界贸易组织的产生 关税与贸易总协定（General Agreement on Tariff and trade,GATT) 是WTO的前身，是一个调整和规范缔约国之间关税水平和经贸关系的多边协定和贸易组织。 美国发起，1948年成立，创始国23个。 从1948年开始，进行了多轮谈判，排除了国际贸易领域的多方面的障碍。 在第八轮即乌拉圭回合的谈判中，许多国家感到GATT的不足，难以将各项协议落实，美国提议将GATT改为WTO。1995年1月1日成立，GATT并存一年后结束使命。 与GATT比： WTO强化了多边贸易规则，使其拓展到更广的领域（特别是服务贸易领域）。 形成了一系列新的机制，如争端解决机制、贸易政策评审机制等。 是永久性的正式国际组织，有法人资格，加入程序更加规范。 乌拉圭海滨城市埃斯特角：1995年WTO在这里成立。 １９９７年１０月，WTO启用新的标识。该标识由六道向上弯曲的弧线组成，上三道和下三道分别为红、蓝、 绿三种颜色。标识意味着充满活力的世贸组织在持久和有序地扩大世界贸易方面将发挥关键作用。 六道弧线组成的球形表示 世贸组织是不同成员组成的国际机构。标识久看有动感，象征世贸组织充满活力。 WTO的主要职能 1.制定和规范国际多边贸易规则 　　WTO制定和实施的一整套多边贸易规则涵盖面非常广泛，几乎涉及到当今世界经济贸易的各个方面，从原先纯粹的货物贸易，到后来的服务贸易、与贸易有关的知识产权、投资措施，一直延伸到新一轮多边贸易谈判可能要讨论的一系列新议题。 2.组织多边贸易谈判 　　WTO及其前身GATT通过八轮回合的多边谈判，各成员大幅度削减了关税和非关税壁垒，极大地促进了国际贸易的发展。自关贸总协定成立以来的50年间，发展中国家的加权关税水平已降到12.3%左右。 3、解决成员之间的贸易争端 　　WTO的争端解决机制在保障WTO各协议有效实施以及解决成员间贸易争端方面发挥了重要的作用。 二、世界贸易组织的法律框架和组织结构 基本协定为《关于建立世界贸易组织的协定》，其他所有协定都是这个协定的附件。附件1A 货物贸易的多边协定及其附件附件1B 服务贸易总协定及其附件附件1C 与贸易有关的知识产权协定附件2 解决争端规则和程序的备忘录附件3 贸易政策评审机制协定附件4 诸边贸易协定 其中附件1A货物贸易多边协议包括关税与贸易协定1994；农产品协议；实施动植物卫生检疫措施协议；纺织品与服装协议；技术性贸易壁垒协议；与贸易有关的投资措施协议；反倾销协议；海关估价协议；装船前检验协议；原产地协议；进口许可程序协议；补贴和反补贴协议；保障措施协议。 其中附件4诸边协议包括四个具体协议：民用航空器协议；政府采购协议；国际奶制品协议；国际牛肉协议。 所谓诸边协议(plurilateral agreement)，又叫复边协议，是多边协议(multilateral agreement)的对称，多边协议要求世贸成员一揽子接受，只要加入世界贸易组织，就要受其约束。而对于诸边协议，世贸成员可自愿加入，加入诸边协议并不是成为世贸成员的必需条件；诸边协议只对签字国有效，其所确立的权利与义务并不当然地及于世贸组织的所有成员。 部长级会议是最高权力机构，它下设总理事会、争端解决机构和贸易政策审议机构。总理事会又下设货物贸易、服务贸易、知识产权三个理事会和贸易发展、国际收支、行政预算三个委员会。三个理事会分别设立若干个管理协议执行的委员会。WTO总干事由部长级会议任命。 WTO的决策程序：首先是各成员“一致意见”，若无“一致意见”，则进行投票表决。WTO每个成员各一票。决定通常由参加投票成员的简单多数作出，但是：(1)对于新成员加入的决定需经WTO成员的2／3多数同意；(2)对于解释协议条款和免除成员义务的决定，需经WTO成员的3／4多数通过；(3)对于最惠国待遇原则的修改必须由所有WTO成员批准。 三、WTO的目标和主要原则 主要目标是推动国际贸易自由化，具体目标有三：1.尽可能实现商品和服务的自由流动；2.通过谈判推动自由化进程；3.建立公平的争端解决机制来处理各国之间的矛盾和纠纷。 《WTO协议》是涵盖范围广泛的各项贸易活动的法律文本，冗长而复杂，但有几个简明而根本的原则贯穿于所有这些文本，构成了多边