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2016-2017学年岳麓版必修一 第6课 雅典城邦的民主政治 学案.doc
第6课 雅典城邦的民主政治
【图片说史】
“陶片放逐法”
“陶片放逐法”(Ostrakismos),又作“贝壳放逐法”。古雅典民众大会中的一种特殊投票法。约创始于公元前6世纪末克利斯梯尼当政期间。每年初召开民众大会,公民将其认为可能危害民主政治的人的名字记于陶片(ostrakon)上;某人票逾半数(通常认为是六千票),则被放逐国外十年。期满可回国,或提前召之回国,归还其财产并恢复其公民权。古希腊其他城邦也有施行此项制度者。”
【课标点击】
知道雅典民主政治的主要内容,认识民主政治对人类文明发展的重要意义。
【知识清单】
清单一 从君主制到民主制
1.从君主制到贵族制
(1)公元前8~前7世纪时,各邦贵族推翻王权,以①________取代了君主制。
(2)特点:贵族制是一种集体领导的制度,实行②___________、少数服从多数的法治原则。
(3)意义:使君主制时期的终身制和世袭制变为集体领导的任期制和③__________制,为政体进一步向民主制方向演化准备了条件。
2.从贵族制到民主制
(1)贵族制的危机:公元前7世纪末,雅典贵族和平民尖锐对立,内战一触即发。
(2)梭伦改革:公元前594年,当选执政官的④_______ 采取大刀阔斧的改革,奠定了民主政体的制度基础与社会基础。
(2)克里斯提尼改革:公元前509年,平民领袖⑤__________当选为执政官,进一步实行民主改革,最终在雅典确立了民主制。
清单二 人民主权和轮番而治
1.雅典民主制度的基本特点:人民主权和①________
2.体现
(1)公民大会:是②__________机关,负责审议并决定一切国家大事。所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。最重要的程序是就某项议案展开辩论。目的是为了避免鲁莽行事带来的灾难。由此促进了对知识的崇尚和演说术的发展。
(2)五百人议事会:是公民大会的③__________机构,负责为大会准备提案并主持大会。在两次公民大休会期间,④_______是大会最高权力的代表,负责监督行政官员落实大会决议。
(3)民众法庭:是日常⑤__________机关,高级公职人员的任职资格,也由民众法庭终审。执法原则是最大限度地保持⑥_________,避免行贿舞弊现象的发生。
清单三 雅典民主的意义与局限
1.进步作用
(1)雅典民主为人类提供了一种①________的新形式,创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、②________等民主的运作方式。
(2)民主有利于正确决策。政策通过多数人的认真讨论,会更加符合实际需要,更为周全。
(3) 民主有利于修正错误。
(4)民主有利于监督政府为公民服务。公职人员由多数人选举产生,使其对社会负责,受群众监督,减少了③_________的可能性。
(5)民主有利于促进文化广泛深入发展。
2.局限性
(1)雅典民主仅对④_______而言,而非公民,例如外邦移民、奴隶、他国公民,都没有享受民主的权利。
(2)雅典民主是以男性为中心的父权和夫权社会。雅典妇女没有政治权利,不能参加公民大会。
(3)雅典民主不是现代意义上的民主,它限制了另一部分社会成员的自身发展能力,是社会不公的暴力机器。
【核心突破】
1.雅典民主政治的主要内容
(1)国家的一切权力属于全体公民,民主政治的主要机构是公民大会、五百人会议和陪审法庭。
(2)公民大会是国家的最高权力机关,内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事,都由公民大会讨论决定。
(3)国家最高常设行政机关是五百人会议,负责处理日常政务,召集公民大会。
(4)民众法庭是国家最高司法机关和监察机关,对公民大会的决议拥有最终核准权。
(5)国家一切官职向各等级公民开放,国家官员由选举产生。各级公职人员实行“公职津贴制”。
例题:在雅典,为保证民主制度正常运作采取的措施不包括( )
A.建立五百人议事会作为最高权力机关
B.群众有权监督公务人员
C.实行集体管理
D.实行差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等制度
解析:A 五百人议事会是公民大会的常设机构,负责公民大会的日常事务,它不是最高机构,最高机构是公民大会。
2.雅典民主政治的基本特征
(1)人民主权——雅典的国家管理大权掌握在全体公民手里。所有合法公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。公民大会、五百人议事会、陪审法庭和其他军事、行政机关的人员构成及运转原则,都是这一特征的充分体现。
(2)轮番而治——所有公职人员都实行任期制。所有公民轮流统治与被统治。公民内部每个人都是平等的,人人有权参政议政。一个人统治别人的同时也被别人统治。在具体运作上,国家公职人员的选举都用抽签方式决定。这最
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