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我国光伏产业对拉美地区的直接投资 ·葛山山 东北财经大学 摘 要:随着美国对我国光伏产品第二次双反给采的认定,近日加拿大开始了对华光伏产品的双反调查。 光伏产业在刚刚 摆脱产能过和l这一困珑后,又面临着发达国家的贸易保护这一大棒。 面对此情况,尤伏产业必须加大实施走出去的力度,而随着全 球新能源市场的多元化发展,寻求与新兴市场国家的合作已成为解决双反的突破口 。 在新兴市场中,拉美地区已经成为中国对外 直接投资的主要地区,因此研究光伏企业对拉美地区的直接投资对绕开贸易壁垒具有重大意义。 关键词 :光伏产业;拉美地区;对外直接投资 -、我目光伏产业对外E撞撞资现状 自 2010年美国和欧盟等国纷纷对中国光伏产品实施双 反调查,我国光伏企业开始通过对外直接投资的方式来绕过 贸易壁垒。 但由于起步晚,目前我国光伏产业对外直接投资 少、规模小且投资区域不均匀,主要集中在北美和以德国为代 表的欧洲各国,而对拉美和南非的投资起步较晚、投资少。 据 统计,我国光伏企业率先走出去的是尚德太阳能电力有限 公司 。 在 2010年 10 月,尚德董事长施正荣宣布在美国凤凰城 投资 1∞0万美元建设太阳能电池生产工厂;随后阿特斯阳光 电力于 2010 年 11 月宣布,在加拿大安大略省投资建设 200 兆瓦/年的光伏组件生产基地;在 2011 年 1 月,赛维 LD K 对外宣布,同意用大约 33∞万美元收购美国太阳能电力 70% 的股权;20口年,南京中电光伏有限公司和 CSI 阿特斯光伏在 德国投资建立生产基地。 对于新兴国家,我国光伏产业对其直 接投资起步晚,最初是由东方日升在 20 11 年 11 月 28 日与墨 西哥就杜兰戈州分期建设 200MW 太阳能发电站项目达成合 作意向。 此后对新兴国家的光伏直接投资较少。 到 2012 年 9 月份,国内光伏企业陆续获得南非、印度、巴西、墨西哥等拉美 国家的光伏发电的项目(表 1 )。 褒 1 2012 年国内光伏企业对新兴国家或地区的授资项目 数据来源 :各光伏企业官方网站。 综合可知,现阶段我国光伏产业对外直接投资仍处于缓 慢发展中,投资地区较少、规模也不大。 1 201 年6期 20 I 总第 781 期 二、拉美地区对光伏产业的发展优势 1.拉美地区的光伏产业有着巨大的发展潜力 目前,在全球的光伏装机量中占主导地位的是欧洲各国 、 美国、中国和日本等,而新兴市场如拉美和非洲的光伏安装量 较少。 根据欧洲光伏行业协会(EPIA)历年公布全球光伏产业 统计数据可以看出(表 2) :从 20ω年到 2013 年全球光伏累计 装机量增长 1∞多倍,其中,中国增长速度最快,平均增长率 为 68.04%每年,而美国和欧洲分别为 45.989奋、48.98%每年。 虽然中国实现大幅度的装机量增长,但是目前主导光伏市场 的仍是欧洲各国 。 2013 年欧洲光伏装机量占全球装机量的 589奋,美国和中国分别为 9% 、 13% ,而拉美和非洲总共仅占全 球的 10%。这表明,拉美和非洲等新兴市场国家的光伏装机量 较少。 而随着中国对非洲的援助计划的实施,非洲各国在中国 政府的帮助下,光伏装机量日渐增加,因此,拉美是世界上最 少安装光伏装机量的地区。 最近十年里,拉美依托采矿业和制 造业获得了快速发展,经济结构发生显著变化,电力需求也快 速增长,无疑给我国光伏产业投资拉美地区提供了机会。 表 2 2∞0 年 -201 3 年全球光伏累计装机容量分区域统计:MW 数据来源 :EPIA欧洲光伏产业协会。 2.拉美地区的区位优势 ( 1 )拉美各国与美国的紧密关系有利于光伏企业的成长与 发展 拉美各国的地理位置决定其与美国的经济联系十分紧 密。 由于拉美各国与美国同处美洲大陆,两者间贸易往来较频 繁。 目前美国是多数拉美国家最为重要的贸易伙伴,原产于拉 美地区的产品能够免税或以优惠关税进入美国市场,而北美 自由贸易区的成立,使得这一优势更为明显。 此外,拉美地区 还有安第斯发展集团、南方共同市场等一些多边自由贸易组 织,可以大大减少市场壁垒、降低关税戚本。 这些外部环境给 中国两头在外的光伏企业提供了便利的条件。 投资拉美,不 仅可以绕过欧美等国的贸易壁垒、减少进口原材料的成本,还 有利于中国光伏产业获得逆向技术外溢的效果,从而提高光 伏产业的竞争力。 (2) 拉美地区的地理位置决定了其各国有着丰富的太阳 能资源 据科学家估计,只需开发墨西哥北部奇瓦瓦或索诺兰沙 漠 0.06%的土地进行太阳能发电设施的建设,就可以提供墨 西哥全国所需要的电力;智利东北部的阿塔卡马沙漠是世界 上最干的沙漠,也是太阳辐射最高的地区之一,十分适合在此 发展光伏产业。 但智利的太阳能光伏市场处于发展初期阶段, 仍需要大量的组件供应和配

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