我国石油资源产业的经济集约化发展路径.pdfVIP

商界论坛 产业经济 ·270· Business ! 我国石油资源产业的经济集约化发展路径 张璟睿 摘 要: 石油资源产业的健康可持续发展离不开集约化的发展, 同时这也是石油资源产业摆脱亏损的重要措施 在市场经济迅速发展 的今天, 石油资源产业向集约化发展转变具有迫切性, 促进其集约化发展, 必须从行业改革、 企业制度改革循环经济、 集群化发展角度 入手 关键词: 石油资源产业; 经济集约化; 发展路径 引言: 油价的波动性很大, 它的波动给我国石油企业带来了很大的影响, 很多炼油企业受到了亏损, 这种情况引起了国家的注意, 为了改善这种 情况, 国务院制定了发展规划, 并给予了一定补贴, 但是这终究不是长 久之计, 改变现状的根本还是在于转变石油资源产业发展的模式, 向经 济集约化方向发展 一、 深化改革、 完善市场体系 石油资源产业在向集约化发展的过程中必须要有良好的内外部环 境, 它的发展与转变关乎着我国经济的安全, 因此加强政府的宏观调控 是必要的 政府在石油市场中担负着宏观调控的重任, 为了促进石油资 源产业的良性发展, 政府必须认清并重构自己的职能, 淡化管理与领导 的角色, 分开政策制定与监管职能, 依法建立监管制度 此外, 要深化 市场改革, 将竞争机制引入石油资源市场之中, 放开市场准入, 鼓励多 种资本进入石油行业, 从而保证石油市场形成合理有序的竞争格局 在深化市场改革的同时, 要建立投资风险机制, 促进外资以及民资 的参与, 此外, 还要促进石油价格体制的进一步改革, 充分发挥市场的 基础作用, 完善价格形成调节机制, 促进价格与国际接轨, 在市场的导 向下, 营造良好的市场环境 二、 完善制度、 建立微观基础 国企改革的目标就是建立现代企业制度, 同样对于石油产业也不例 外, 建立与完善现代企业制度是石油产业走向集约化发展的基础 要想 促进石油产业的发展就必须改革产权制度, 增强持股者之间的制约越制 衡, 并通过多种形式实现股权的多元化, 从而形成产权组织基础, 更好 地为石油产业的发展服务 石油产业的集约化发展需要其创新经营与管理理念, 逐渐向市场 化、 信息化方向转变, 加强基础管理, 完善企业财务管理、 人事管理制 度, 优化激励机制, 从而构建出快捷高效的运行机制, 促进石油产业的 集约化发展 三、 自主创新、 抓住发展关键 实践证明, 世界石油工业的发展与科技的进步有着密切的关系 我 国石油资源产业的健康发展以及向经济集约化方向转变同样离不开科技 的支持, 走技术创新发展经济的道路是必然选择, 要不断引进国外先进 的经验, 在此基础上加强自主创新 在国家的重视下, 要加大科技与教 育的投入, 推进产学研一体化的进程 还要调整科技投入的结构, 通过 技术研发基地的建设, 促进新产品研发, 提高产品的更新换代速率, 以 及科技成果的转化率, 进而增加产品的质量与附加值, 扩大市场容量 人才是发展的关键, 因此要加强对石油从业人员的教育与培训, 培 养创新型、 技能型员工, 为石油资源产业的集约化发展提供强大的智力 与技术支撑 四、 循环经济、 探索先进模式 循环经济是一种节约型的经济, 它的目标就是利用最少的资源、 最 少的废物排放来制造最大的经济利益, 循环经济是我国石油资源产业转 变经济增长模式的一个切入点 随着石油行业的竞争日益激烈, 石油资 源产业受到了环境以及资源的束缚, 发展循环经济、 集约化发展是必然 趋势 石油资源产业要认真总结循环经济的成功经验, 切实抓住国家将 石油行业纳入循环经济重点行业中的机会, 做好发展规划, 在国家的支 持下, 推动循环经济的开展 很多民营石油企业经验发展不足, 所以政府要提供相应的咨询服 务, 为其走循环经济道路提供有效的指导, 编制可行的实施方案, 提供 循环经济制成技术, 为石油行业循环经济的发展提供支撑 加强对地方 石油工业园的监督, 提高其资源利用率以及污染治理能力, 促进产品的 深加工, 延长产品产业链 五、 集群发展、 加快集约转变 集群化发展是石油资源产业向集约化方向发展的前提与基础, 集群 化发展使石油资源产业具有较高的产业规模结构效率 集群化产业模式 下每一个企业都处于规模经济水平之中, 而且企业与企业之间有科学的 分工与合作, 整个石油资源产业都处于一种高效运行与发展的状态之 中 产业集群模式将众多的企业集聚在一起, 为其集约化发展提供了可 能与动力 如今, 市场经济发展逐渐完善, 石油产业集群要在石油资源的基础 上, 做到以市场为导向, 紧跟市场, 从而有计划地发展一批重点石油化 工企业, 并将集群中的一些利润不高、 技术不强的小企业关闭, 增强集 群的整体力量, 形成一体化、 集群化的格局 在一体化集约化的格局 上, 促进产品