金融支持资源型省区发展非资源产业的探析.pdfVIP

Finance 金融视线 084 2015年9月 金融支持资源型省区发展非资源产业的探析 中国建设银行内蒙古自治区分行 其木格 摘 要：发展非资源型产业是资源型省区转变经济发展方式、调整优化产业结构的重要抓手，也是提升经济抗风险能力 的必然要求。资源型省区大力发展非资源型产业，将会为金融机构业务发展和结构调整开辟广阔空间提供新的发展机 遇。本文从银行业金融机构加快产品和服务创新，调整和优化信贷结构，加大信贷支持力度等方面提出金融支持非资 源型产业发展的一些措施建议。 关键词：金融 非资源产业 措施建议 中图分类号：F832.7 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2015)09(b)-084-03 当前，资源型省区普遍面临资源枯竭、企业破产、生 态环境严重破坏、经济结构失衡、替代产业发展乏力等问 题。资源型省区经济转型势在必行。同时，非资源型产业 的社会经济效益将逐渐凸显，日益受到重视。发展非资源 型产业是资源型省区转变经济发展方式、调整优化产业 结构的重要抓手，也是提升经济抗风险能力的必然要求。 经济新常态下资源型省区产业转型有了新的发展机遇。 发展非资源型产业促进经济转型离不开金融支持。金融 机构应认真履行企业社会责任，积极拓展金融服务范围， 主动对接产业结构调整，探索支持非资源型产业发展的 新方法、新途径。 1 金融支持非资源型产业发展作用分析 第一，提供信贷支持。发展非资源型产业是一项大规模 的协调经济发展举措，也是资源型省区产业转型升级的过 程，发展进程中将产生巨大的投融资需求。一方面，以前的 资源型企业通过产业空间布局调整和产业集聚，降低资源 消耗和环境污染，提高资源利用效率；另一方面，通过引入 新技术或企业间的兼并重组，提升技术水平，进一步延伸产 业链和价值链。资源型产业转型升级和非资源型产业发展 过程中涉及的企业固定资产投资、技术改造、兼并重组等都 离不开商业银行的支持。 第二，着力解决信息不对称，加强经济金融互动。金融 机构处于社会资金集中和运筹的中心环节，信息来源广泛， 可以通过搭建银政企信息交流平台、举办签约会等形式，支 持重大项目和产业发展，可以通过完善的中介服务提供相 关企业的资金流信息、信用状况，产业转移的市场动向、行 业信息、产业政策等。 第三，有助于提高产业生产效率，防范化解经济风险。 银行业金融机构坚持将全面风险管理作为一项重要职责， 持续加强资本抵御风险和收益平衡风险的能力提升。以严 格的制度、严谨的机制和严密的流程来规范整个信贷管 理，引导资金从低效率企业和行业向高效率企业和行业流 动，放缓资源产业的快速扩张，促进产业结构弹性化，降低 相关产业盲目扩张的风险。 2 金融支持非资源型产业发展的措施建议 2.1 加快产品和服务创新，突破信贷融资瓶颈 适应非资源型产业客户需求，加大产品创新力度。积极 开发多样化的信贷产品，着力解决非资源型产业发展过程 中企业贷款难的问题；针对客户价格敏感、融资渠道多元的 特点，可提供间接、直接融资相结合的全面服务方案，全渠 道服务、综合定价；针对客户融资渠道单一、议价能力弱、客 户群体差异大的特点，主要提供融资、结算、顾问咨询相结 合的套餐产品，提升定价水平；整合结算和现金管理产品， 提升产品集成服务能力，推进本外币现金管理产品创新，加 强对公结算与个人结算业务联动，强化现金管理售后服务； 加强投资托管业务发展，可根据非资源企业特点，向客户提 供资金募集、项目推介、融资配套等一揽子投融资服务，可 拓展海外托管业务布局，逐步建立海外托管服务网络；坚持 融资型、融智型业务并重，拓展新型财务顾问业务、证券化 业务，大力发展企业并购重组、IPO顾问服务，打造资产、负 债优势互补的业务模式；根据客户国际业务需求，积极提供 国际贸易融资等金融服务和产品。 2.2 主动融入新常态，积极支持产业结构调整和转型升级 一是银行业金融机构应适应产业结构调整、区域发展 Finance金融视线 2015年9月 085 战略、国家和地区重点项目和重点倾斜领域的建设要求，结 合市场需求和自身实际，在本单位信贷政策允许范围内，提 供信贷支持。二是进一步调整优化信贷结构，科学制定信贷 政策。在确保基本信贷政策统一有效的同时，加大对非资源 型企业的支持力度。增强对非资源产业信贷需求的反应、服 务和创新能力。三是制定和完善适应非资源型产业的信贷 准入政策、准入条件，扩大客户范围。四是调整优化客户结 构，改进内部审批流程，完善配套服务，积极拓展具有区域 特色的非资源型产业集群、基地和具有后续发展潜力的优 质客户群。五是在合法、合规和风险可