关于拼抢机遇加快推进我市电线电缆产业转型升级的调研与建议(5页).docVIP

关于拼抢机遇加快推进我市电线电缆产业转型升级的调研与建议 电线电缆作为主导产业，直接关系到我市经济的健康和可持续发展。我市的电线电缆产业块状经济特色明显，整体规模逐渐壮大，但大部分企业的技术研发能力弱、产品雷同性大、附加值低，整个块状经济仍缺乏集群优势、产业链未得到充分发展，在当前的国内外形势下这些问题更显突出，因此，加快推进我市电线电缆产业转型升级尤为迫切。近期，市人大组织专题调研组对我市的电线电缆行业进行了调查研究，在分析现状、问题的基础上提出加快我市电线电缆产业转型升级的对策建议。一、我国电线电缆产业发展背景分析电线电缆是输送电能、传递信息和制造各种电机、电器、仪表、汽车、机床、机械等设备所不可缺少的基础器材，是电气化、信息化社会中必要的基础产品，应用领域广泛，是国民经济的“血管”与“神经”。 （一）我国电线电缆产业发展概况及布局我国电线电缆产业在国民经济中占有非常重要的地位，连续15年保持年均15%以上的增速，行业总产值超过4000亿元，2008年超过美国，成为全球最大的电线电缆生产国。专家预测，在未来几年电线电缆行业发展速度仍将高于国民经济发展速度，预计达10%以上。通过多年大量的设备及技术引进、消化吸收以及自主研发，电线电缆制造业初步形成了品种齐全的制造体系，在中低端产品领域已形成巨大的生产能力。与之配套的光电线缆材料、设备制造业也初步形成了较完整的配套体系。近几年来，电线电缆行业通过不断的投资改造，生产效率快速提高，加速了产品的升级换代，产品结构也日趋合理。行业资本结构日趋多元化，市场化进程明显加快。从产业布局看，广东、浙江、江苏是我国电线电缆生产企业最为集中的三个省份，总数量超过了全国总数的50%。此外，上海、河北、山东、辽宁等省的电线电缆企业数量也比较多。目前，国内有江苏宜兴的官林电缆城、江苏灶头电线电缆城、福建东南电线电缆城、湖南衡阳金杯电缆城、山东新泰电线电缆城和浙江温州电缆城等专业市场，以及江苏高邮、安徽无为、福建南平、江苏吴江等电缆产业集群。然而这些大多数还不是严格意义上的电线电缆工业集群，基本上还都是区域性行业合作组织，距真正发挥地区资源、品牌等的集中优势仍有较大的距离。（二）我国电线电缆行业的出口地区结构目前，我国电线电缆市场基本上处于供略过于求的状态，国内各种电线电缆产品的生产能够满足国内绝大部分需求。我国电线电缆产品出口的国家主要是在东南亚各国，如印度尼西亚、巴基斯坦、孟加拉、新加坡、菲律宾、缅甸等，还包括一些欧洲国家，包括荷兰、匈牙利、塞浦路斯，此外，对日本、韩国、美国也有一定的出口。东南亚国家有着丰富的水力资源，但当地国家的电力设备制造业相对落后，并且与我国地理位置接近，我国产品的价格也容易接受，故我国对这些国家的出口量很大。二、我市电线电缆产业发展的历史沿革、现状及问题（一）临安市电线电缆产业发展的历史沿革临安电线电缆产业发展起步于上世纪80年代中期。国内刚开始建设有线电视网，本地的一些农民企业家开始研发生产有线电视射频同轴电缆、市话电缆、电力电缆、光纤光缆、数据线缆等电线电缆产品。临安电线电缆行业发展历程可概括为：“七五”研发生产、“八五”快速发展、“九五”锦上添花、“十五”再上台阶、“十一五”稳步调整。（二）临安市电线电缆产业的现状与特点一是规模逐渐壮大。目前全市电缆生产企业主要分布在玲珑街道、锦城街道、经济开发区的“二街一区”，从近十年该行业的规上企业数来看，临安的电线电缆行业逐年壮大。1998年共有规上企业25家，到2004年增加了1倍有53家，到2008年规上企业达到89家，与1998年相比增加了2.5倍。目前全市拥有电缆生产企业共250余家，连同产业链企业有400余家，上亿元企业11家。其中规模最大的为浙江万马电缆股份有限公司，去年工业销售产值18亿元，浙江万马集团特种电子电缆有限公司和浙江森嘉实业有限公司去年的工业销售产值也达4亿元以上。 二是产业链较为完整。我市在发展电线电缆产业过程中，又带动了产业链相关产业的发展和延伸，使产业发展与区域经济通过专业分工与交易有效地结合起来，从而形成了社会化生产协作。现在不出临安，生产电缆所需的原材料基本上就可以解决。有200多家企业与电缆生产企业形成了产业链协作关系。生产电缆所需的铜包钢线、铜包铝线、圆铜单线、铝塑复合箔、各种编织线、护套料、包装材料等像生产“流水线”一样与终端产品配套。这已成为临安电线电缆行业发展的一大特色，成为整个行业发展强有力的支撑。三是主导产品市场占有率高。临安电线电缆行业以生产CATV电缆为主，绝大部份的企业从事有线电视同轴电缆的生产，产品主要销向全国各地，各生产厂家在全国各大、中城市设有销售中心和办事处。在电缆市场上对临安CATV电缆无人不晓，但在行业界知名度并不高。在全国三大电缆