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对加速推进六安农业产业化的思考(4页)
对加速推进六安农业产业化的思考
近年来,在科学发展观的统领下,从中央到地方,有关构建和谐社会、东向战略、“三大跨越”、招商引资、发展县域经济等一系列重大的决策、措施相继出台,新的理念不断出现,推动了各地工作思路、方式方法的深刻变化,也引发了人们对社会主义现代化建设的新思考。在六安这样的欠发达地区,农业大而不强,弱就弱在农业产业化上,县域经济相对落后,差就差在龙头企业牵动力上,在统筹城乡经济发展的大局中。在实现“三大跨越”宏伟蓝图的过程中,农业产业化经营将担当起越来越重要的角色。 一、加速推进农业产业化具有重要的现实意义 构建农村和谐社会离不开农业产业化。和谐社会是社会结构合理的社会,农业产业化是促进社会结构合理的助推器。计划经济条件下形成的二元经济结构,给农村与城市之间划了一道鸿沟。这种城乡不和谐就是最大的不和谐。构建和谐社会首先要打破的就是城乡二元经济结构。加快推进城乡融合,形成和谐的城乡关系.一个非常有效的途径就是大力发展农业产业化。因为,农业产业化可以打破农业和工业分割、生产与市场脱节、农村与城市分离的格局,做到农业与工商业的有机结合,产前、产中、产后的纵向一体化,可以彻底改变农业的封闭性、弱质性和低效性,它通过产业链的延伸和农产品的加工增值。有效地降低农业经营风险,增加农民就业岗位,提高农业经济效益,使该小的农业劳动者阶层逐渐缩小.使该大的产业工人阶层的规模逐渐扩大,形成一个合理的、开放的现代社会阶层结构,为构建社会主义和谐社会打下坚实的基础。例如。在霍山县东城镇、霍邱县姜家湖乡、寿县板桥镇、金安区三十铺镇、叶集改革发展试验区等地方,一大批农民“穿鞋进厂”、“洗脚进城(镇)”,正在实现农村剩余劳动力的就地转移和非农化,从而改变了传统的生产方式和生活方式,推动了,小城镇建设,活跃了农村经济,推进了社会、经济结构的优化,初步呈现了和谐农村的风貌。 实施东向战略离不开农业产业化东向战略明确了,安徽奋力崛起的基本战略取向,农业产业化是东向发展的重要桥梁。在中国经济发展的大格局中,长三角和珠三角是目前发展最快、实力最强、城市化和工业化水平最高的区域,其强大的资金、技术、产业实力不断向中、西部地区泛化,省委、省政府提出东向战略,就是号召我们不要消极、被动地等待,而应积极、主动迎接这种泛化,进而把我们地区变为泛化区域。作为农业大市,农业产业化以其强大的承接和开拓功能,在实施东向战略中发挥着越来越重要的桥梁和纽带作用。一方面,我市农副产品资源丰富,东部地区的资金、技术、产业到这里,可以找到用武之地,发展适销对路的精、深加工业,扩张企业规模,形成农副产品加工企业集群,进而推动农村工业化、城镇化;另一方面,通过龙头企业“错位”东接,可以充分利用东部巨大的市场空间来发展壮大自己。因此,农业产业化完全可以促进中部地区与东部地区的对接与互动,强化与长江三角洲和珠江三角洲核心经济层的联系,密切产业的关联度,并由此形成新的经济优势和后发潜力,推动经济、社会全方位发展。 实现“三大跨越”宏伟目标离不开农业产业化。“三大跨越”是六安未来五年的奋斗目标。农业产业化是六安新跨越的现实途径之一。之所以说是途径之一,因为我们的战略是三路并举,即城镇化、工业化和农业产业化。农业产业化既是基本途径,也是基本立足点。我们强调城镇化、工业化,但强调城镇化、工业化绝不是忽视农民,弱化农业,放弃农村,恰恰是为了富裕农民,强化农业,繁荣农村。实施城镇化、工业化,目的是以城带乡、以工哺农,创造农业发展的平台,引领农业发展的方向,促进农业产业化;反过来,农业产业化作为新型工业化的重要内容,又会加快我市的城镇化、工业化进程。在经济发展到一定时期,二、三产业的比重会逐步上升,第一产业的比重会逐步下降,但并不是第一产业的比重越低越好,而应在绝对值增长的前提下保持一个适当比例,否则,会拖累整个经济结构的协调发展。所以。只有强力推进农业产业化,不断挖掘农业资源潜力,实现一、二、三产业协调发展,才能在推进农业市场化、农村工业化、城镇化的过程中.保持农业的同步增长,从而保证农业对GDP的贡献份额,为实现崛起和跨越提供有力支撑。 实施招商引资主战略离不开农业产业化。招商引资是经济发展核心战略,农业产业化是招商引资工作的重要领域。招商引资以工业招商为主,但绝不能忽视第一、第三产业招商引资。随着对农业招商重要性认识程度的提高,和农业招商实际成效的显现,不少地方已出现了“招商农业”热。通过龙头企业招商或通过招商兴办新的龙头企业,形成了农业投资主体和投资渠道的多样化。一方面,“招商农业,,有明显的聚合效应。通过招商引资,外连国际国内两个市场,内连广大农户,构建共同面对市场、抗衡市场风险的平台,从而真正把农民组织起来。另一方面,
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