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文化市场管理工作情况汇报 　　一、我市文化市场的基本情况 　　随着国民经济的不断发展，文化市场也相应的日益繁荣，并不断地扩大其内涵和外延，概括地讲有九大市场： 　　一是文化娱乐市场：主要包括营业性歌厅、舞厅、卡拉OK厅，有演奏、演唱活动的酒吧、迪吧、茶吧(茶艺)、游戏厅、咖啡厅、健身房、夜总会和KTV包间等，还有游乐园、游乐宫、台桌球、保龄球、高尔夫球、滑冰场、激光打靶、棋牌室、模拟电子游艺等等。二是营业性文艺演出市场：包括营业性的戏剧、歌舞、曲艺、杂技、气功、驯兽等各类演出，和时装、模特表演以及有赞助收入或商业性、广告性的各类演出活动，礼仪、公关小姐评选活动等。三是美术市场：美术品收售、展销、拍卖装裱等经营活动，有赞助的美术品评选、比赛等。四是音像市场：包括音像制品的批发、零售、出租和放映。五是文物市场。六是电影市场。七是书报刊及印刷市场。八是文化艺术培训市场。九是文化旅游市场。另外，随着社会的发展，出现了互联网上网服务营业场所，简称“网吧”，有人把它当做第十大文化市场。 　　近两年，我市文化市场发展异常迅速，尤其“网吧”、酒吧、茶艺有了巨大幅度的增加。目前，全市文化经营业户已经发展到600家，主要分布在城区和乡镇驻地。 　　二、强化措施，促进了文化市场的健康发展 　　这些年来，我们坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针路线，根据市委“超常规、跨越式发展”的指导思想，积极探索市场经济条件下，文化市场管理的有效途径，跳出“一放就活，一活就乱，一乱就管，一管就死”的怪圈，努力建设“管理促繁荣，繁荣促管理”的良性循环机制，主要做了四个方面的工作。 　　一是健全规章制度，实施对文化市场的有效管理。根据国家的有关法律、法规，结合×××文化市场实际，先后出台了《音像制品经营守则》、《歌舞娱乐业经营守则》、《互联网上网服务经营守则》、《电子游戏经营守则》等一系列管理制度，与各文化经营业户分别签订了《守法经营责任书》，对全市文化经营业户实行了建档管理，对档案定期审验，全面掌握了经营业户的现状。 　　二坚持打扶并举，强化部门配合，联合整治文化市场。以文化为主，多次从公安、工商、新闻出版、电信等部门抽调骨干力量，组成联合整治小组，有领导、有组织、有计划、有目标地对全市文化市场进行拉网式的检查，有力地打击了文化市场的不法经营行为，维护了文化市场秩序。文化、公安、工商、电信等部门，根据分工参与全市文化市场日常管理工作，从各自职能出发，从市场准入、日常监督、年度审核等环节严格把关，共同管理文化市场。 　　三是积极探索有效形式，健全社会监督机制。深入实施为民服务联动工程，向社会公布服务热线和监督投诉电话号码，在全市文化经营场所摆放了带有举报电话的监督举报牌，所有电子游戏厅门口都悬挂“非国家法定节假日未成年人禁止入内”的告示牌，所有网吧和歌舞厅全部悬挂“未成年人禁止入内”的告示牌。文化热线电话24小时有人值班，接到咨询，耐心细致解答;接到举报，严格为举报人保密，迅速组织行动。文化局每年接到举报近百个，都非常圆满地兑现了为民服务的承诺。同时，文化局还多次向社会聘请监督员，聘请市人大代表、政协委员、学生家长、学校教师等社会各界50多人为文化市场的社会监督员，充分发挥他们的监督作用，完善了文化市场的监督机制。 　　四是发挥文化经营行业协会作用，健全行业自律机制。为了解决文化市场不断发展扩大，而文化市场管理经费不足、人员少的矛盾，充分利用各行业内的自我约束机制，在各行业经营业户自愿的基础上，先后成立了电子游戏行业协会、录像放映行业协会、歌舞娱乐行业协会、图书报刊行业协会、音像制品销售行业协会和网吧协会。各行业协会成立之后，分别制定了行业的规章制度，并附有对违规经营行为的处罚条款，协会的日常工作由各经营业户投票选举产生的懂经营、会管理的会长主持。文化市场管理办公室制定了会长、分会长定期和不定期汇报制度，从而实现了对文化市场的多层次管理，同时还创办了协会会刊，设先锋人物、技术讲座、信息窗、法律天地等专栏，每季一期，免费送到会员手中，用以增强文化经营行业内的监督力度，提高普法宣传质量，增进业务技术交流，加强文化经营业户的经营能力。 　　三、非典时期，非常举措，取得了非常效果 　　“非典”时期，为了确保安全，保证文化市场不出问题，配合上级的指示精神，文化、公安、工商、防疫等部门联合对图书馆、博物馆、文化馆、影剧院以及全市的文化娱乐场所进行了全面的卫生大检查。 　　5月12日下发了《关于对全市文化娱乐经营场所暂行停业整顿的紧急通知》，并在《×××日报》上作了公告，令各业户停业期间进行卫生大清扫，改善经营条件。通知下发之后，紧跟上了检查审核工作。停业整顿一个多月后，考虑到部分不法业户会明停暗开。文化市场管理人员放弃节假日、双休日，集中力量进行拉网式检查，利用夜间和其他非工作时