江浙三市招商引资工作给我们的启示(4页).docVIP

江浙三市招商引资工作给我们的启示 一、江浙三市招商引资工作的经验和做法扬州、嘉兴、温州等地处于长江三角洲，确有独特的区域优势，但各地在招商引资工作中，认识之深、观念之新、办法之活、力度之大，都值得我们学习和借鉴。思考起来，主要有以下几个方面：１．把招商引资摆在经济发展“第一推动力”的龙头地位扬州市的领导有一个“滚雪球”理论，经济发展象是滚雪球，靠自身积累，雪球的半径基本是一样的，再滚也滚不大，不断地利用外资就象不断地扩大半径，雪球就能越滚越大。而且认为，只有开放，才能拓宽思路，用外来文化的碰撞激活自身的创造力；只有开放，才能提高综合竞争力和城乡人民的生活水平。嘉兴市长说：可持续发展靠民资，跨越式发展靠外资。发展民营经济，形成了有利于外资嫁接的微观基础，通过外资进入，又推动和促进了以产权制度改革为核心的各项企业改革，就能形成改革与开放互动共进的良性发展局面。正是基于这样的认识，扬州市把扩大开放作为唯一的现实选择，作出了《关于举全市之力推进招商引资工作的决定》，实现“百千万工程”，即拜访１００个外商，联系１０００家民营企业，发放１００００份招商宣传材料。每年春节后上班第一天上午召开全市招引资总结表彰大会。嘉兴市要求把加快发展开放型经济、扩大利用外资作为经济工作的“一号工程”，连续三年开展了“招商引资年”活动，引导各级各部门树立抓外资就是抓技术改造、抓产业结构调整、抓税源培育和抓就业保障的理念，从而，在广大干部群众中形成了开放是经济发展“第一推动力”，招商引资是经济工作“重中之重”，举全市之力，集全市之智推进招商引资的共识。２．把强烈的机遇意识贯穿到招商引资工作中江浙人在招商引资工作中，不肯放过任何一个机遇，又在抢抓机遇的过程中解放思想，大胆探索。２００３年６月１１日，“非典”过后，第一个到达深圳的招商团来自扬州，他们让在那里的外商感到震惊。春节前夕，最后一个到达深圳招商的团队也是扬州人，他们为年底盘点并制订下年度投资计划的外商带来了商机。国家实施宏观调控政策期间，他们认为是抓紧储备项目、积蓄能量、缩小与发达地区间发展差距的最好机会，在开门“迎资”、上门“选资”、“滚动”引资、落实“投资”的同时，一手靠“红灯”、抢“绿灯”，即摒弃等待观望或消极无为的心理，超前筛选和包装一批有发展潜力的项目，待国家调控闸口一“松动”，宏观政策一“解冻”，立马抢先报批；一手绕“红灯”、找“绿灯”，即对国家鼓励发展或没有明确限制发展的产业项目，根据本地生产力布局，加强调研，精心包装，积极向外商推介，提前排队候批。他们还有一种不求所有、只求所在、只求所得的开放理念。仪征汽车厂原属国有企业，净资产６亿多元，由于经营不善，效益很差，扬州的决策者大胆地以零资产转让给了上海大众公司，“大众”注入资金１４亿元，年产２０万辆奔驰、２００万辆桑塔纳生产线“落户”扬州。３．把各级领导干部推到招商引资的主战场上施展才华招商引资是真本事，新上项目是硬政绩。扬州市明确要求，把招商引资作为“一把手”工程来抓，把招商引资的成效作为衡量领导干部特别是主要领导是否懂经济、有能力、真作为的重要标准，谈判桌上看政绩。一是把招商引资作为单位主要领导的第一要务。在重大招商引资活动中，“一把手”亲自挂帅，靠前指挥。二是本着“跳起来摘桃子”的原则，层层分解指标任务，传递招商压力。三是按照全面跟踪、逐项推进、逐个落实的要求，对招商引资项目进行全面跟踪落实，按信息、合同、到资、开工、投产达产五个环节进行分阶段跟踪督查，每半个月督查一次，每个月进行一次总结分析并通报全市。嘉善县还实行了重点项目领导责任挂钩制度和重大项目快速决策机制，坚持每月一次工作例会，每季一次联挂领导汇报会，半年一次工作会，每年一次动员表彰会，从而形成了领导抓、抓领导的招商引资浓厚氛围。４．以创新招商方式不断增强利用外资能力江浙三市普遍认为，招商引资是一门学问，是一种智慧经济，关键的还是既了解国际资本、产业转移的趋势和规律、跨国公司的投资意向，又研究本地经济的特色和优势，找准结合点，不断创新招商理念、招商思路和招商方式，并在实际工作中开展有针对性的招商。一是“以外引外”。嘉善县的木业加工从创办第一家外资企业开始，通过亲商、安商、富商，让外商现身说法，引进了２００多家企业，形成了一个产业。二是“驻地招商”。即在外资、民资企业比较集中的地方设立招商办事机构，进行定点、定向招商，有的还在境外设立了招商办事处。三是“小分队”招商。扬州市２００２－２００３年，赴台招商小分队每年都达３０批次，招商层面涉及到台湾各行各业，基本形成“天天有人在南方，月月有团在台湾”的招商攻势。四是“筑巢”招商。嘉兴市根据外商的不同要求和投资项目的规模、产业特点，采取先建后租、先租后卖等方式，为外商提供标准厂房等基础条件，吸引和鼓励外商落户嘉兴。五是整合产业优势