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第 30 卷第 2 期 2013 年 3 月 深圳大学学报(人文社会科学版) Vol.30 No.2 Mar. 2013 loumal of Shenzhen University (Humanities Social Sciences) 时 l归问h闯]内吸号引|更多的外来企业.产生开放效率。没有优 放合作对象的模糊、不确定或者过于宽泛是重要缘 惠 I政吹策的区域难以形成发展初期要素的洼地效 由。以深圳为例，深圳以香港为开放合作对象，清晰 应 投资在中国东部收益与投资到西部收益相比较，西 地向欧美国家拓展开放合作路径行之有效O 部收益要低得多。 第三，制度的变革方式问题。我们过去的制度变 三、实施开放发展战略喀什经济特区 需要首先解决 4 个问题 第一，发展定位问题。首先要回答一个问题，就 是喀什经济特区要建设成为什么样的经济特区，建 成像深圳|、珠海这样的制度性特区，还是像浦东、滨 海这样的区域带动性经济特区?我认为都不是。理由 在于:所处的发展阶段不同拥有的资源禀赋条件和 外部环境大相径庭，地理区位非常不→样。喀什旁边 没有香港这样的经济发展高地 万人口，本地文化的独特性不明显，而喀什则是一个 极具有文化特色的区域同样，喀什也没有像浦东的 支撑 极具发展基础的浦西，喀什拥有另外一个 重要因素:周边国家与中国的发展水平落差。喀什特 区需要建设成为充分尊重人与环境，使人和环境能 够充分发展的区域，在起飞与发展中充分运用几个 要素一一环境要素、经济要素和文化要素，探索边疆 地区民族型经济特区的发展道路与模式。 第二，开放路径问题，即制定开放的路线图。制 定一条有效的开放路径 明确开放合作对象是经济 特区发展的重要历史经验。经济特区之间的发展速 度与水平已经出现显著差异，究其原网，发展初期开 革是→个政府完全主导下的强制改革过程，这样的 方式可能产生改革内容与现实问题的背离 出现过 为改革而改革的形象改革现象，改革效率大打折 扣。基于今天的发展阶段、制度建设目标来制定一个 理性的改革战略，推行满足于客观现实对制度要求 这一目标的有效战略 由原来推行的强制型制度变 革转向自下而上的诱致型制度改革方式。这种理性 的改革战略服从于发展目标 避免因为改革而改革 的发生，增强改革时效性。 第四，发展力量的聚合问题。喀什经济特区的起 步与发展需要依赖一个整合力量，在达成发展共识 的基础上产生，形成政府内部的发展协同，民间内部 发展协同，民间与政府的发展协同，综合地产生喀什 特区发展的聚合力量。 喀什经济特区的建立与发展具有时代意义与独 特的区位发展意义，不论是成功的第一代经济特区 还是气势恢宏的第二代经济特区，其历史经验都仅 仅是启发作用，喀什模式需要在开放战略的实施中 艰辛地探索，我们期待边疆地区一个民族特区的腾 飞，就像 30 年前世界对深圳的期望一样。 [责任编辑:来小乔] 产业园区建设应注意的几个问题 田手大生 (华南理工大学经济与贸易学院，广东广州 510006) 摘要:产业园区建设，对区域经济的发展起了不小的促进作用，但也存在一些需要注意的问 题。一是避免产业选择误区，要选择和确定好所要发展的主导产业，这是产业园区建设的关键和核 心;二是力戎盲目追求速度的急躁情绪;三是通过借助中央力量，寻找优势项目，克服招商引资中的 收稿日期 :2013-02-25 作者简介:因秋生 (1955一)，男，河北任丘人，经济学博士，华南理工大学教授，博士生导师，从事区域经济、宏观经济研究。 . 52 . 深圳大学学报(人文社会科学版) 2013 年第 30 卷 囚徒困境;四是科学设定产业园区考核的内容和方法;五是坚持保护性开发，切忌承接污染项目「 关键词.产业园区.产业选择;囚徒困境;保护性开发 中图分类号: F 127.9 文献标识码 :A 文章编号: 1000-2óOX (2013) 02一0051-03 一避免产业选择上的误区 产业园区建设，首要的是选择和确定好所要发 展的主导产业，这是产业园区建设的关键和核心。但 是 近年来全国各地的产业同区建设，在产业选择 上，或多或少都存在一些误区。突出表现是，刻意发 展第三产业或现代服务业，刻意发展高端产业或产 业的高端环节，刻意发展新兴产业甚或战略性新兴 产业，等等。 实际上，一个地区或者一个地区的某一发展阶 段并不是想发展什么产业就可以发展什么产业， 而是有一个可以或者能够发展什么产业的问题c 不 像生产 E具和生产技术产业本身没有好坏之分。对 一个地区来讲，适合发展什么产业，什么产业就好， 就应该发展什么产业;不适合发展什么产业，什么产 业就不好，就不应该发展什么产业。笔者认为，一种 产业，有资源，有市场，有竞争力，就适合发展，也能 够发展起来;一种产业，没有资源，没有市场，或者没 有竞争