公益性图书馆自建数据库的若干法律问题探析.pdfVIP

2009 年第 8 期 总第 162 期 [知识产枫币联护} 图书馆工作与研究 Tu Shu Guan Gong Zuo Yu Yan Jiu No.8 Serial No. 162 信盈性@本馆自 3生在据本伪善干成排咱也才家祈 易 斌(宜春学院回书馆，江西宜春 336000) [摘 事〕文章就公益性图书馆自建数据库数据的采集及服务过程中所涉及到的作品转载与摘编、服务范阁、链接的 侵权、作品侵权的先贵、馆藏作品的数字化等方面的著作权问题a..解决方法进行了探析。 [关键词]公益性图书馆;自建数据库;著作权:法律问题 C中图分类4号 J0923.4 [文献标识码JA [文章编号J1005翩6610 (2009) 08-0046翩03 A Study On Some Legal Issues of Self-building Database of Public Benefit Libraries Yi Bin CLibrary of Yichun University , Yichun 336000 , China) [Abstract] The paper discusses 回me legal issues about transshipment and extract of works. service scope , infringement on link , exemption of copyright infringement , digitalization of library collections which are related to data collection of the self-building database and service process. [Keywords]Public benefit library; Self-building database; Copyright; Legal ?ssue 本文所探讨的自建数据库是公益性图书馆自主开发建设并通过网络免费供读者利用的数据库，不包括某些数字阁 书馆或出版商开发的商业数据库，如超星数字图书馆、CNKI 知识总库等。近年来，商业数据库涉及的知识产权纠纷层 出不穷，数字图书馆亦常常被推向被告席。虽然涉及公益伎图书馆自建数据库的知识产权纠纷不多，尚未有进入司法程 序的案例报道，但如果不妥善处理数据采集的著作权及服务过程中的信息网络传播权问圃，防患于未然，在著作权人的 权利意识不断增强的今天，公益性图书馆自建数据库亦将会面临尴尬的发展困境. 1 自建触搪廊转载、摘编i1=晶的问题 在探讨自建数据库转载、摘编作品的问题上，有些学者依据《著作权法》第 32 条的规定产作品刊登后，除著作权人声 明不得转载、摘编的外，其它报刊可以转载或者作为文摘、资料刊登，但应当按照规定向著作权人支付报酬，认定图书馆 开发数据库(主要是余文数据库和文摘数据库)时对公开的作品具有法定许可权，即可以不经著作权人的同意而直接依 据法律的授权使用其已发表的作品，但需要向著作权人支付报酬。[IJ 其实这种认识是不准确的。我国 2001 年《著作权 法》修订时并未修改 1990 年《著作权法》关于第 32 条的内容。如巢将这…规定寻 I E归到互联网，觉疑意味着法律赋予网络 媒体自由转载的权利。 2000 年 11 月最高人民法院发布的《关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件活用法律帮子 问题的解释》已做出了有关规定。该解将第 3 条规定:巴在报刊上刊登或者网络上传播的作品，除著作权人声明或者上 载该作品的网络服务提供者受著作权人的委托声明不得转载、摘编的以外，网站予以转载、摘编并按有关规定支付报酬、 注明出处的，不构成侵权。但网站转载、摘编作品越过有关报刊转载作品的班围的，应当认定为侵权。这显然是赋予了 网站具有和报刊一样的转载、摘编作品的法定许可权。然而 2002 年 10 月最高人民法院发布的《关于审理著作权民事纠 46 纷案件适用法律若干问题的解释》第 17 条则明确规定.著作权法》第 32 条第 2 款的转载，是指报纸、期刊援裁其它报刊 巳经发表作品的行为。这就是说，除了报刊外的其它媒介转载已经发表的作品均须事先征得著作权人的同意。从信息 网络传播权保护的实践来看，最高人民法院 2000 年《关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解 释》更符合著作权法律的篡本精神和法律的公平原则.也较符合计算机信息网络技术的特点，实际上也更有利于平衡权 利人、网络传媒、网络受众的利益。[2J 但在现行法律框架内，阁书馆只能认真负责地执行相关法律法规的规定，转载已经 发表的作品须经著作权人同意，而摘编已经发表的作品可以不经过著作权人的问