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国外城市增强城市综合服务功能的借鉴与启示 　　摘要：城市综合服务功能是城市竞争力的基础，是提升城市竞争力的一个途径，而城市竞争力是城市综合服务功能的提升与凝练。文章针对性的对国外几个先进城市的成功发展经验进行研究，以期对提升我国城市综合服务功能给出若干启示。 　　Abstract： The comprehensive service function of a city is not only the basis of the competitiveness， but also a way to enhance it. And the competitiveness of a city is the extraction and promotion of the comprehensive service function of a city. This paper gave deep research on some advanced foreign cities to illustrate some enlightenment for our domestic cities to improve their comprehensive service function. 　　关键词：城市综合服务功能；先进城市；启示 　　Key words： The comprehensive service function of a city；advanced cities；enlightenment 　　中图分类号：F293 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）31-0199-03 　　0 引言 　　世界级城市是指在社会、经济、文化或政治层面直接影响全球事务的城市。目前全球世界级城市主要分布在三个区域，一是以伦敦、巴黎、柏林、法兰克福和巴塞罗那为代表的欧洲，二是以纽约、墨西哥、芝加哥和洛杉矶为代表的北美，三是以东京、香港、上海和新加坡为代表的亚太地区。现阶段世界级城市主要集中在经济实力较强的资本主义国家。中国作为一个快速发展的社会主义大国，一批城市正在快速向世界级城市迈进。 　　文章研究并总结了新加坡、横滨、洛杉矶、法兰克福、符拉迪沃斯托克、利物浦等世界级城市和国际化大都市成功发展的经验，以期为国内城市增强综合服务功能提供些许启示。 　　1 城市综合服务功能的概念 　　城市功能一般包括交通服务功能、金融服务功能、商贸服务功能、制造业高端服务功能以及社会环境服务功能这五大主体要素。这五大主体要素相互依赖、相互制约，相互补充、相互促进，构成统一的有机整体。根据复杂性理论，五大主体要素间的相互作用呈非线性，并受到外部因素的制衡与影响。由此，我们可以将城市综合服务功能界定为：城市的交通服务、金融服务、商贸服务、制造业高端服务和社会环境服务功能五大主体要素间通过非线性相互作用，在路径依赖和外部策动力的影响下不断演化，最终使城市系统内部要素协同发展、并具有为本辐射区域各类经济活动和商品要素的自由流动提供便捷服务的能力。 　　2 国外城市提升城市综合服务功能经验 　　2.1 挖掘自身资源优势，优化产业布局，凸显城市发展特色 　　通过对国内外国际化都市在产业布局方面的实践活动加以分析比较，我们可以得出以下结论，即：优化产业布局，凸显城市特色是成为国际化都市的先决条件。例如新加坡，在这片土地面积狭小、资源匮乏的国土上，如何进行产业布局以满足460万人口的生活和工作是一个极为复杂的问题。而新加坡穷则思变，大力发展知识密集型产业，优化产业布局，最终成为极具特色的国际化都市。目前新加坡已形成电子、化工、生物医药、资信与传媒、物流、金融等多个产业群，逐渐凸显出其金融服务功能的优势和国际总部型经济的特色，并且其产业结构和布局在国际上已极具竞争力。再如法兰克福，二战后利用其在德国和欧洲一贯的商贸、金融和政治优势，着力发展总部型产业，使法兰克福迅速崛起为德国乃至世界的著名城市。 　　2.2 建设基础设施和科技文化事业，提升硬实力和软实力 　　国际化都市是在全球政治、经济和文化等核心领域具有国际影响力和控制力的城市，国际化都市的成功首先需要硬实力的基础。硬实力是指支配性实力，包括便利快捷的交通运输服务设施、商贸服务设施、金融服务设施、社会文化环境中的基础设施等一切有形的物质力量。国际化都市的经济实力和水平、巨大的国际高端资源流量与交易就是通过城市的基础设施对大范围地区乃至世界产生影响的。 　　美国洛杉矶的城市空间结构是多中心、低密度、水平方向发展的格局，这样的城市必然要求其交通高度发达与便利，这样才能吸引世界各地资源在此集聚。事实上洛杉矶的交通服务设施也正是因为如此，才使洛杉矶和腹地紧密联系，并辐射带动城市群