风电CDM项目融资管理研究_马晓国.pdfVIP

2011 年 9 月 中国管理信息化 Sep.，2011 第 14 卷第 18 期 China Management Informationization Vol．14，No．18 风电 CDM 项目融资管理研究 马晓国，张福生，常春圃 （南京工程学院 经济管理学院，南京 211167） ［摘 要］风电 CDM 项目发展中普遍面临单位发电投资成本和上网电价偏高的融资障碍。 如何拓宽此类项目的融资途径，帮 助项目实施者获得必要的资金并分担风险，是具有风电 CDM 潜力项目能否付诸实践的关键。本文探讨应用现代项目融资模 式对风电 CDM 项目进行项目融资和风险管理控制，以促进风电 CDM 项目的开发。 ［关键词］风电；清洁发展机制；项目融资 doi: 10. 3969/j. issn. 1673 - 0194. 2011. 18. 037 ［中图分类号］F123 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673-0194（2011）18-0056-03 一、风电 CDM 项目融资的必要性 展机制所带来的效益，在国家和当地政府的引导下，开始积极投 《京都议定书》 规定的 “清洁发展机制”（Clean Development 入风电 CDM 项目开发［2］。 项目开发数量和 CERs 数量逐渐增加。 Mechanism，CDM） 是发达国家与发展中国家进行项目级合作的 CDM 项目的运作方式与其他项目运作方式的主要区别在于 最重要履约机制， 其核心是允许发达国家和发展中国家进行项 增加了对减排行为的监测、监督和对减排量的核实、证明、签发 目级的减排量抵销额的转让与获得。 具体到企业来说，发达国家 和登记，以及行政开支费用和适应基金的支付过程。 为了顺利实 的某企业与发展中国家的某企业达成协议后， 共同开发一个能 现出售 CERs 的目标，项目开发者需遵循以下步骤：搜集信息，识 减少温室气体排放量的 CDM 项目， 项目建成投产后产生 CERs 别本项目是否符合 CDM 项目的标准；寻求国际合作方；准备项 （Certified Emission Reductions，核定的减排量），发达国家企业以 目设计文件（PDD）并获得国家批准；确认和注册项目；完成融资； 一定的价格购买 CERs 来履行限排义务。 在项目建设和运营过程 实施项目；监测、审核和证实项目减排量；出售 CERs。 CDM 项目 中，发达国家应给予资金和技术支持［1］。 2005 年《中华人民共和 的开发方主要面临 3 类成本，即项目的基础运行成本、实施 CDM 国可再生能源法》，规定了有利于风电发展的基本原则。 国家在 项目的额外运行成本以及