第2节 工程项城目可行性研究的工作阶段.pptVIP

第2节 工程项目可行性研究的工作阶段; 根据联合国工业发展组织(UNIDO)编写的《工业可行性研究手册》的规定：工程项目投资前期的可行性研究工作分为机会研究、初步可行性研究、可行性研究、评估与决策四个阶段。 ;机会研究的主要任务是捕捉投资机会，为拟建工程项目的投资方向提出轮廓性建议。它又可分为一般机会研究和工程项目机会研究。 一般机会研究是指以某个地区、某个行业或部门、某种资源为基础所进行的投资机会研究。 工程项目机会研究是在一般机会研究基础上以工程项目为对象进行的机会研究，通过工程项目机会研究将项目设想落实到工程项目投资建议，以吸引投资者的注意和增大投资者的兴趣，并引导其确定投资意向。 此阶段的工作内容相对比较粗略、简单 ;初步可行性研究是介于机会研究和可行性研究的中间阶段，是在机会研究的基础上进??步弄清拟建项目的规模、选址、工艺设备、资源、组织机构和建设进度等情况，以判断其是否有可能和有必要进行下一步的可行性研究工作。其研究内容与详细可行性研究的内容基本相同，只是深度和广度略低。 此阶段的主要工作是：①分析投资机会研究的结论；②对关键性问题进行专题的辅助陛研究；③论证项目的初步可行性，判定有无必要继续进行研究；④编制初步可行性研究报告。 初步可行性研究阶段对工程项目投资的估算一般可采用生产指数法、因素法和比例法等估算方法。估算精度一般控制在±20%以内，所需时间约为4～6个月，所需费用约占投资资额的0.25%. ;亦称详细可行性研究，它是对工程项目进行详细、深入的技术经济论证阶段，是工程项目决策研究的关键环节。 研究内容主要有以下几个方面： (1)实施要点，即简单说明研究的结论和建议。 (2)工程项目背景和历史。 (3)工程项目的市场研究及项目的生产能力，列举市场预测的数据、估算的成本、价格、收入及利润情况。 (4) 工程项目所需投入的资源情况。 (5) 工程项目拟建的地点。 (6)工程项目设计，旨在说明工程项目设计最有方案的选择、工程项目的总体设计、建筑物的布置、材料及劳动力的需要量、建筑物和工程设施的投资估算等。 (7) 工程项目的管理费用。 (8)人员编制。根据工程项目生产能力的大小及难易程度，得出所需劳动力的构成、数量及工资支出等。 (9) 工程项目实施设计，说明工程项目建设的期限和建设进度。 (10)工程项目的财务评价和经济评价。 ; 工程项目评估是在可行性研究报告的基础上进行的，其主要任务是综合评价工程项目建设的必要性、可行性和合理性，并对拟建工程项目的可行性研究报告提出评价以及那，最终决策工程项目投资是否可行并选择满意的投资方案。 ;表2—1 工程项目可行性研究的阶段划分及内容深度比较 ; (一)我国工程项目可行性研究工作阶段划分的原则 1．符合工程项目建设和自身具备的客观要求，做到有计划、有步骤和分阶段进行 对整个工程项目的可行性研究工作进行合理的计划和安排，使其由粗到细、由浅人深、循序渐进地进行。 2．符合工程项目的建设程序 根据我国现行的投资建设程序和决策阶段的主要内容，该阶段包括编制和报批项目建议书和编制可行性研究报告两方面的工作。因而，与之相对应，工程项目的可行性研究工作应分为两阶段进行。第一阶段，是项目建议书阶段的初步可行性研究；第二阶段，是可行性研究报告阶段的可行性研究。 ; (二)我国工程项目可行性研究的工作阶段及其区别 我国工程项目可行性研究工作主要分两阶段进行：第一阶段是项目建议书阶段，相当于国外的初步可行性研究阶段；第二阶段是可行性研究报告阶段，即详细可行性研究。我们通常所说的工程项目可行性研究，就是指可行性研究报告阶段的详细可行性研究。 项目建议书和项目的可行性研究是工程项目建设程序的两项不同的工作，并分属不同的阶段，且对它们的要求和二者的工作条件也不一样。 ; 1．研究任务不同 项目建议书阶段初步可行性研究的任务，是初步选定工程项目，并决定是否有必要进行下一步的工作，主要考察工程项目建设的必要性和可能性；可行性研究报告阶段的可行性研究，则需要进行全面系统的技术、经济分析论证，进行多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该工程项目并提出强有力的理由，为最终决策提供依据。 ;2．基础资料和依据不同 初步可行性研究的基本依据是国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策、拟建工程项目有关的自然资源条件、工程项目主管部门的有关批文和初步市场预测资料；可行性研究阶段，除已批准的项目建议书和初步可行性研究报告作为研究依据外，还应有更为详细的设计资料和其他数据资料作为编制依据。 ; ;5．研究成果不同 初步可行性研究阶段的研究成果，有初步可行性研究报告和项目建议书，并附有市