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核能的公众接受度与影响因素分析_韩自强 ·中国人口资源与环境2015年第25卷第6期CHINAPOPULATION，RESOURCESANDENVIRONMENTVol．25No．62015 核能的公众接受度与影响因素分析 韩自强 顾林生 （四川大学－香港理工大学灾后重建与管理学院，四川成都610207） 摘要核能与其他能源相比具有明显的比较优势，被很多人视为解决全球气候变暖和能源安全问题的替代方案。在我国能源中长期 战略规划中，核能也扮演着重要的角色。公众对核能的态度和接受度是影响核能发展的一个重要因素。因此，本文从历史的角度，对相关文献进行了梳理与分析，整理出了公众对核能接受度的历史演进，并分别从人口统计学变量，与核设施距离，风险与收益比较，社会阶层区别，核知识科普，核事故等方面归纳分析了影响公众对核能接受度的主要因素。人口统计变量中，性别是比较明显的因素。男性多把核能视为一个科技话题，对核能的风险感知较低，接受度较高，女性相反。公众接受度与公众距核电站的距离呈现两边高，中间低的趋势。距离核电站较近的区域可能受益于核电发展带来的经济补偿，接受度相对较高，远距离的人们由于离核电站影响较远，也接受度较高。那些处于可能受到核电站影响区域，但是又不在经济补偿范围内的接受度最低。人们对核电的风险和收益平衡是影响人们接受度的重要因素。社会精英和高教育水平的人们对核能的接受度相对较高。核知识科普可以增加人们关于核能的知识，但是现在没有显著的证据表明可以有效的影响到人们对核能的接受度。核事故是影响公众对核能接受度的最显著因素。核事故发生之后，公众对核能的接受度会大大降低，虽然随着时间推进会慢慢恢复，但是历史经验表明，很难恢复到事故之前的状态。当把“不情愿的接受”。核电与全球气候变化，能源安全，环境保护等主题放在一起讨论的时候，人们对核电的普遍态度是关键词 核能；公众接受度；风险认知；公众态度 文献标识码 A 文章编号1002－2104（2015）06－0107－07 doi：10．3969/j．issn．1002－2104．2015．06．015 中图分类号X24 因核技术第一次为公众所知可能来源于原子弹爆炸，此，可以说核技术与核工业从诞生之时就与科技、风险这两个词联系在一起。自从20世纪50年代人们和平利用核能以来，关于核、核能的公众话题和研究在西方一直没有停止过。特别是六七十年代蓬勃兴起的社会运动和环保运动，几乎终止了西方核能快速发展的势头。再加上后来美国三里岛核事故、前苏联切尔诺贝利核事故，核能安全一直成为西方公众担心的问题。当然，随着20世纪末人们对全球气候变化的关注，核能又很快的回到了人们的视野，被许多人认为是解决全球气候变暖和人类能源安全的方案。核能的发展，特别是在以中国为主的发展中国家得到了巨大重视。比如说中国就在2005年出台了《核能，“积极发展核能”发展中长期规划（2005－2020）》提出了的方针。 “核”对中国公众来说，提到可能首先想到的是“两弹，一星”因此可以说“核”在中国多与高科技、爱国主义等比较正面的词汇联系在一起。另外，由于中国的核能本身 收稿日期：2015－03－21 起步较晚，首批秦山核电站和大亚湾核电站都是在20世纪90年代才开始真正投入使用，而且这些核能的民用也多被媒体从我国科技进步的视角来进行建构和解读。因此，可以说，在2011年日本3·11地震－海啸－核事故之前，中国公众对核能的感知应该多是正面的，或者至少是中性的。前苏联切尔诺贝利核事故和美国三里岛核事故离中国公众很远，而且发生在中国对外开放程度有限、媒体资讯相对不发达、信息和互联网技术兴起之前的年代，因此这些事件对中国公众影响非常有限。 但是日本3·11事件却不同，它地理上离我们很近，又被大众媒体铺天盖地的宣传，让很多中国公众首次对“核”“切身”产生了体会和恐惧。对核能安全问题的担心直接影响到了世界各国政府对核能的态度。中国政府也“积极发展核能”放缓了2005年通过的的计划，开始重新审视核能发展，强化核能安全监管措施。其中最直接的政策效果是2011年3·11事件之后国务院常务会议通过的“国四条”核能即：①立即组织对我国核设施进行全面安 作者简介：韩自强，博士，副教授，主要研究方向为灾害与应急管理、风险认知与行为决策等。通讯作者：顾林生，博士，教授，主要研究方向为城市安全。基金项目：四川大学引进人才科研启动经费（编号：YJ201505）。 ·107· ·中国人口资源与环境2015年第6期 全检查。②切实加强正在运行核设施的安全管理。③全面审查在建核电站。要用最先进的标准对所