西部地方高校法学实践教学模式的变革研究——以西部基层卓越法律人才培养机制为视角.pdfVIP

现代 教育 科学 高 教研 究 MODERN EDUCATION SCIENCE 2014年第 4期 西部地方高校法学实践教学模式的变革研究 — — 一 以西部基层 卓越 法律 人才培养机 制 为视 角 田开友 胡道武 [摘 要]西部地方高校在法学实践教学过程中，应 以 “能力与素质”二位一体作为其教学 目标，并 以此来合理设置法学实践教学课程体系与选择法学实践教学方式，以及有效构架法学实践教学效果评价机 制。同时还应培养一批强大的 “双师型”队伍，建设有效的实践教学基地来确保法学实践教学的实效性。 [关键词]法学实践教学 法律实务 卓越法律人才 [中圈分类号]D920 [文献标识码]A [文章编号]1005--5843(2014)04一O148一O6 [作者简介]田开友，吉首大学法学与公共管理学院副教授；胡道武，吉首大学法学与公共管理学院 法学专业学生 (湖南吉首 416O0O) 当前 ，培养应用型、创新型法律人才已经成为 长了 105．7倍 ，开展各种形式法学教育的单位总 我国法学教育改革的重点和方 向，而应用型 、创新 计有 927个 (包括党校、军校 、民办高校、电大、 型法律人才的培养离不开法学实践教学的变革 。教 自考 、法官学院、检察官学院及公安警官类等)⑦。 育部 、中央政法委于 2011年在 《关于实施卓越法 据教育部统 计 ，2012年全 国共招 收法学 本科 律人才教 育培养计划 的若干意见 》 (以下简称 133717人，在校本科生达 516789人 ，法学硕士 《2011卓越法律计划 》)明确指出，培养卓越法律 生37350人 ，法学博士 3610人 ，法学研究生在校 人才 ，应突出法学践教学环节 ，强化学生法律实务 人数达到 1187964人0。与法学教育迅猛发展相 技能培养 ，提高学生运用法学与其他学科知识方法 对的是法科毕业生近年来持续低迷 的就业率。 自 解决实际法律问题的能力，促进法学教育与法律职 2005年起，法学专业就业率一直名列榜尾∞。而另 业的深度衔接 。作为我国法学教育的重要力量—— 一 番图景是，西部地 区法律职业人才十分短缺 ，法 西部地方高校①，其所属 的法律院系担负着为西部 官 、检察 官 、律师 断层现 象 比较严 重。截止 到 地区培养法律人才的重任。但 由于区域劣势和基础 2007年 ，青海全省法院有 58 的法官集中在经济 弱势，西部地方高校 的法学教育往往注重理论教 相对发达的西宁和海东地区，青南地区仅 占17 ， 学，而忽视实践教学，导致其培养的法律人才难以 其中还有 87 的基层法院法官人数仅为 3至 4人 。 满足新时期西部民族地区经济社会发展的需要。基 截止到 2007年底 ，贵州省全省 1500名律师中，仅 于此，研究西部地方高校如何进行有效的法学实践 贵阳市就有 700余人，占全省律师人数的一半 ；与 教学问题 ，具有重要 的理论意义和现实价值 。 此形成强烈反差的是，目前贵州全省有 6个县没有 一 名律师 ，有 36个县没有达到 “三人一所”的法 一 、 卓越法律人才培养机制与法学实践教学模 定要求0。虽然这几年上述地 区有所改观，但是总 式变革的关联性 体结果并不理想。由此可以看出，当前我国法律人 (一)卓越法律人才分类培养机制的背景与 目 才紧