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习题与答案
编者按 :为提高动物卫生执法人员动物卫生法学理论水平和执法办案能力,贯彻 《全国官方兽医培训规划 (20l0—
2014年)》提出的 “创新方法,形式多样 ”的培训原则,本刊在 “培训园地”栏目开设了 “习题与答案”,特委托青岛东
方动物卫生法学研究咨询 中心就动物卫生法学理论知识及执法实践中的热点问题编写成习题,并以当期问题下期作答的形
式,供执法人员自学。执法人员可以自选 习题进行作答,凡将答案反馈的, 《中国动物检疫》编辑部和青岛东方动物卫生
法学研究咨询中心共同出具学时证明 (请将答案邮寄至 《中国动物检疫》编辑部,并将页角剪下贴在信封左下角)。
【 期习题与答案】 周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的,应当
1.简述在动物卫生行政处罚中不予处罚的情 从轻或减轻动物卫生行政处罚。这一年龄段的未成
形 。 (本习题 0.2学时) 年人,虽然智力得到了相当的发展,控制和辨认 自
答:根据 《行政处罚法》第.Z-十五、二十六、 己行为的能力增强,已经具备了基本辨别是非的能
二十七条的规定,法定不予处罚的事由有三种情 力,但还没有达到完全辨别是非的能力,所以对这
形:一是不满十四周岁的人有违反动物卫生法律规 一 年龄段的违法行为人,既不能不予处罚,也不能
范行为的,不予处罚;二是精神病人在不能辨认或 与成年人等同适用处罚,应当比照成年人从轻或减
者不能控制 自己行为时有违反动物卫生法律规范行 轻处罚。第三类为完全不负动物卫生行政责任年龄。
为的,不予处罚;三是违反动物卫生法律规范的行 即未满十四周岁的未成年人,不负包括动物卫生行
为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予处 政责任在内的所有行政责任。这一年龄段的未成年
罚。 人,由于发育尚未成熟,还不具备必要的辨别和判
2.简述行政责任年龄的分类。(本习题0.4学时) 断 自己行为的能力,因此,即使他们实施 了动物卫
答:在动物卫生行政处罚应用中,将行政责任 生行政违法行为,也不能给予处罚,但为 了防止这
年龄分为三类:第一类为完全负动物卫生行政责任 一 年龄段的未成年人再次违法,应当责令监护人严
年龄。即已满十八周岁的 自然人,应 当负全部的行 加管教 。
政责任。我国刑事、民事以及行政法律规范都将已 3.简述 《行政处罚决定定》中当事人基本情况
满十八周岁的自然人,视为成年人,可以承担 自己 的书写方式。 (本习题0.3学时)
行为的法律后果。自然人年满十八周岁后,具有健 答:根据 当事人的性质不同,在制作 《行政处
全的辨认和控制 自己行为的能力,应 当依法承担全 罚决定书》时,当事人基本情况的书写方式分为三
部行政责任。第二类为相对负动物卫生行政责任年 种:一是当事人为 自然人的,写明其姓名、性别、
龄,也称相对免除行政法律责任年龄。即已满十四 年龄、住址和身份证号码等内容。当事人为个体工
现场笔录; (8)现场笔录 由当事人和行政执法人 须经实施机关负责人批准,但在情况紧急下,需要
员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注 当场实施行政强制措施的,动物卫生行政执法人员
明; (9)当事人不到场的,邀请见证人到场,由 应当在二十四小时内向实施机关负责人报告,并补
见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖 办批准手续。实施机关负责人认为不应当采取行政
章; (10)法律、法规规定的其他程序 。通常情况 强制措施的,应当立即解除行政强制措施。
下,动物卫生行政执法人员实施行政强制措施,必 (未完待续)
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2(314年第 31卷第 3期
商户的,以自然人对待,写明经营者姓名、性别、 销售伪劣兽药罪,非法经营罪,妨害动植物防疫、
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