习题与答案 (7).pdfVIP

习题与答案 编者按：为提高动物卫生执法人员动物卫生法学理论水平和执法办案能力，贯彻 《全国官方兽医培-91l规划 (2010--2014年)》提出的“创新方法，形式多样 ”的培训原则，本刊在 “培训园地”栏 目开设 了“习题与答案”，特委托 青岛东方动物卫生法学研究咨询中心就动物卫生法学理论知识及执法实践中的热点问题编写成习题，并以当期刊 问题下期刊答案的形式，供执法人员 自学。执法人员可以自选习题进行作答，几将答案反馈的，《中国动物检疫》编 辑部和青岛东方动物卫生法学研究咨询中心共同出具学时证明，请将答案邮寄至 《中国动物检疫》编辑部。 【上期习题与答案 】 要意见如实进行填写。如，“当事人在陈述申辩中提 1．简述动物卫生行政处罚的追诉时效及其起算 出：对本机关认定其经营依法应当检疫而未经检疫 期。(本习题0-3学时) 动物产品的违法事实以及处理理由和处罚依据没有 答：动物卫生行政处罚的追诉时效是指 ，动物卫 异议。同时提出了初犯、家庭经济困难，请求减轻处 生行政主体对违反动物卫生行政法律规范的违法行 罚的意见”；再如，“听证中，当事人提出：在动物卫生 为，追究行政责任的有效期限。通常情况下，违法行 监督机构对其涉嫌经营依法应 当检疫而未经检疫动 为实施之 日就是违法行为的成立之 日，也就是追诉 物产品的违法行为后，当事人主动停止违法行为，主 起算之 日。违法行为实施后二年 内，动物卫生行政主 动召回已售出的动物产品，检举他人经营依法应当 体没有发现的，就不得追究行政责任。对违法行为有 检疫而未经检疫动物产品的行为，应该对其从轻处 连续或继续状态的，应 当从行为实施终 了之 日起计 罚 ”。 算。违法行为有连续状态是指，违法行为人在一定时 3．简述 《行政处罚决定审批表》中处理意见的具 间内实施了多次性质相同的违法行为。有连续状态 体填写内容 。(本习题0．4学时) 的违法行为，应当从最后一个违法行为实施终了之 答：执法人员在填写 “处理意见”栏时，需要根据 日起计算追诉时效，对违法行为人实施的多次性质 当事人的陈述申辩或听证情况，分别提出以下处理 相同的违法行为，应 当合并处罚。继续状态的违法行 意见：一是当事人未进行陈述申辩或申请听证的，提 为是指，违法行为人的违法行为在一定时间内处于 出维持 《行政处罚事先告知书》拟作出处罚决定的处 不间断状态。对继续状态的违法行为，应 当从行为实 理意见。如，“建议维持 《行政处罚事先告知书》拟给 施终了之 日起计算追诉时效，而不能从违法行为发 予的处罚内容，即：1．罚款XXx元；2．……；……。” 生之 日起计算。 二是当事人进行陈述申辩或申请听证，但其陈述申 2．简述 《行政处罚决定审批表》中陈述 申辩或听 辩理由或听证 中提 出的意见不成立，不予采纳的， 证情况的具体填写内容。(本习题0_3学时) 提 出维持 《行政处罚事先告知书》拟作 出处罚决定 答：“陈述申辩或听证情况”栏在填写时通常有 的处理意见。如，“当事人提 出的其初犯、家庭经济 两种情形：一是当事人未进行陈述申辩或申请听证。 困难，请求减轻处罚的陈述申辩理由不符合法定减 对于当事人未进行陈述申辩，也未申请听证的案件， 轻的情形，建议不予采纳。建议维持 《行政处罚事先 将当事人放弃该程序性权利的事实如实填写即可。 告知书》拟给予的处罚 内容 ，即：1．罚款xXX元；2． 如，“本机关于某年某月某 日向当事人送达了《行政 ……；……。”三是当事人进行陈述申辩或申请听证， 处罚事先告知书》，当事人在规定期间内未进行陈 其陈述 申辩理由或听证 中提出的意见成立，予以采 述、申辩，也未申请听证”。二是当事人进行陈述申辩 纳的，提 出变更 《行政处罚事先