财政政府采购管理权配置及其运行制约机制的完善.pdfVIP

前情 No.24 2010 Forward Sum No. 财政政府采购管理权配置 及其运行制约机制的完善 全承相 1 ， 2 李晶 2 (1.湖南财政经济学陇，湖南长沙 410205; 2. 湖南师也大学公共管理学陇，湖南长沙刷 0081) [摘 要]政府采购问的在于加强财政支出管理，延伸财政支出览督职能，规范政府消费行为，从源头抑制腐败。必须 在明确配置财政政府采购预算支出管理权的基本构成体系的基础上，不断改藏现行财政政府采购预算支出管理体制，逐 步完善财政政府采购预算支出管理的编制机制、执行机制和监督机制，科学引导政府采购价l 规施、高效、透明、廉洁方 向发展。 [关键诩]政府采购;财政政府采购预算支出管理权;财政政府采购预算支出管理体制 [申阁分类号] F8 12.2 [文献标识码] A [文章编号] 阳)9 - 8267 (2010) 24- 仪lOS -03 政府采购是加强财政支出管理，~伸财政支出监 础性监督管理职责，是因为政府采购管理主要包括编 督职能，规范政府消费行为，从掘头抑制腐败的→种 制采购预算、选择采购方式、执行采购程序、拨付采 有放手段。财政部门应当根据肉身的财政支出工作特 购资金等，而来购预算蝙制、采购资金披付等事项… 点与优势，通过加强对政府采购各环节的管用和监 直是财政部门的最古老、最根本的基本职能，其他部 授，参与政府采购决策过程，来充分、合理地履行其 门不可替代。 对各行政事业单位政府采购情动的管理和监督职责，@ 财政政府果购预算支出管理权作为各级政府财政 科学引导政府采购向规植、高敢、选??、廉陆方向 部门依法敢相的政府采购政管理极资体系，主要包 发展。 括:一是政府采购监督管理制度制定椒，即财政部门 负责起草、制定政府来购法律法规幕策与行政规章制 一、财政政府采购预算支出管理权的基本构成体系 度的行政管理权贵。二是政府采购预算编制及执行管 根据政府采购法..各级人民政府财政部门是负 蹲椒，即政府财政部门负责编制、审核政府采购预算 责政府采购监督管用的部门，依法履行对政府采购活 和计划、监督政府采购预算执行、审核支付采购资金 动的监督管理职责。各级人民政府其他部门依法履行 的管理权贵。二是政府采购宏观远行机制设置艘，包 与政府采购捕动有关的监督管理