基于对比为导向的高校办学成本核算体系研究.pdfVIP

FRlE~DS! AC!UNTtG. 基于对比为导向的高校办学成本核算体系研究* 河北大学 卢海滨 【捕 .1 高等教育办学成本作为高校财务热点问题，近年来成果颇丰，但以往核算体系的设计多为了核算成本而去设计成本核算，没 有考虑高等教育公益性的本质。文章从实际应用出发，概要设计了基于对比为导向的高校办学成本核算体系，以使高校办学成本核算结果 用于不同地域、不同层次闯高校的对比。 [关键调 1 高校; 办学成本; 对比 -、高校办学成本研究固 11 出的核算方法也是见仁见智，可能适合个别高校成本的核 高等教育办学成本作为高教经济学的热点问题，近年 算，因此不具备广泛的适用性，并且以往的研究成果对戚本 来理论著作颇丰，代表性成果有厉以宁的《教育经济学》、王 的核算设计方面过多参照企业会计制度，引进了一些诸如 善迈的《教育投资与财务改革》、靳希斌的《教育经济学》等， 直接成本、 ì?)接成本等概念;又由于高校不同于企业以 内容涉及到教育成本的概念、分类、核算或计量、教育成本 营利为目的的根本分歧，因此在如科研支出等类成本的归 分析、教育成本预测与计划、教育成本控制等等。应该说经 并上，出现了诸多问题。 过多年的研究与探讨，目前学界对高等教育成本的概念已 以任何具体高校为对象设计的核算体系以及计算出来 经比较清晰:高等学校的教育成本是指高校在教育活动中 的戚本，只能是-个孤立的数字，除了同本校往年情况作纵 为培养专门人才所耗费的物化劳动和活劳动的价值总和。 向方面的对比外，实际应用的价值不大。 但是在具体的操作层面，即具体的高校办学成本核算体系 一直没有建主。面对社会对高校收费过高等方面的质疑， 二、以应用为目标的高校办学成本核算体系 2006 茸教育部曾表示要制定《高等学校生均成本核定办 虽然高校日常运行不以成本控制、实现利润最大化为 法)，但时至今日该办法也未能出台。 目标，但高校办学成本的核算依然有着重要意义。在特定时 由于高等教育办学成本涉及到高校学费、生均拨款等 期内，高校的投入总是一定的，如何在全校范围内实现资源 高校实际问题，因此很多高校财务人员在高校办学成本核 的合理分配，离不开各类成本的核算测量;同时高校学费标 算体系设计等方面做了有益的探索和尝试，取得了一定成 准、政府生均拨款的确定等都需要对高校办学成本进行精 果，有的甚至已经提出了比较完善的高校办学成本核算架 确核算。 构。但这些体系的构建无一不是建立在对企业会计制度摹 完美的高校办学成本核算体系