行政诉讼适用调解之可行性理论分析.pdfVIP

| 四川行政学院生J 20 1 2 年第 5 期 | 内容键要:行政法理论通说认为行政诉讼不适用调解，我国《行政诉讼法》第 ! 五十条对此也做出了明确的规定，原因主要在子行政职权的不可处分性3 制 · 度上的缺失不等于现实 中的虚 无 .事实上.行政职权是可以有限处分的.在行 政诉讼中适用调解有~优势所在。 从法社会学、法经济学以及行政法学理论 的角度看，行政诉讼可适用调解对行政案件的顺利解决具有预梭的意义。 | 关键词:阳讼调解叫理论分析 中图分类寄:D925.3 文献标识码:A 文章编号:1∞8-6323(2012)05-0057-03 1 行政诉讼适用调解之可行性理论分析 |文/ 庆玲(四川行政学院法学敬研部，四川成都 61∞72) 调解是我国民事诉讼中的一项传统制度，享 古代中国对于社会的和谐稳定是有益的，尽管这 有东方经验的失誉。 在民事诉讼实践中，调解错 种无讼的观念和统治者敏化的行为为很多现 案的比率非常高，甚至姐过了判决结案的比惑。 然 代学者唾弃，但是无论这种文化有多么的糟箱， 文化的传承性让它即使在新生事物层也不穷的今 而，传统的行政法理论认为行政诉讼不适用调解 天仍然具有强大的生命力。 利益关系、价值观念冲 方式，我国 1989 年颁布的《行政诉讼法》第五十条 也明确规定 u人民法院审理行政案件，不适用洲 突的多样性并没有让无讼、W~讼的传统思想 消失，对于纠纷的处理方式.人们还是习惯性地 解，从而在立法上排除了行政诉讼澜解结案的可 簸先想到私下协商解决。 调处怠讼成为解决纠 能性。 在行政诉讼中，除行政赔偿案件外，行政诉 讼一律不适用调解。 值得我们反思的是: 在行政诉 纷的最自然的倾向选择，上法庭、打官司多为 讼中调解制度真的不可忍耐吗?行政职权真的不 不得已的无奈之举。 传统的和谐文化观念，强调以 可处分吗?既然刑事诉讼中都有变辩诉交易的存 平等协商作为纠纷解决的绩佳途径，成为行政诉 在，为什么行政诉讼中就不能引进调解制度呢? ( 1) 讼调解制度建立的民情基础。 必须认识到，这一 点.在当今社会不仅不能被忽视，而且因为它具有 强大的力量还必须受到足够的军视。 一、从社会学角度分析行政 另一方面，中国古代社会的民众之所以会恶 诉讼适用调解之可行性 讼在很大程度上是惧讼原因。惧讼又源于