行政追偿中公务员责任的解析.pdfVIP

2001 年 7 月 行政论坛 出 总 第 0 3 rN 川 们U 期 m G L ρ M 阳 川 … 刊 July , 2001 Administra lÏve Tribune 阳 阳 行政追偿命实务员安俗伪锵祈 摘辈辈:在我阴公务员行政i在偿命IJ J.史中，公务员的赔偿责任的立体身份是属于内部行政主体;在行政过偿中的公务员的赔偿 责任泛财产责任、行政法责任、严格过错责任和行政边带贪倍。行政这偿命责任主体身份Å责任性质的认定对我国行政追 偿的立法完善Å赔偿法律关系立体的利且在平衡火有样鼠。 关键询:公务员:追偿;赔偿;责任 中阁分~号:D630 文献标i只码:A 文意编哥哥: 1005 - 460X(200 1)04 - 0038 - 03 法的规定，向荣罔提出的金钱赔偿请求是唯一的补救 公务员违法的具体职务行为侵害了相对方的合 途径，排除由于同一事项对引起损害的职员或其财产 法权益，公务员要不要承担个人责任，如果承担，其责 任的性质如何认定，公务员个人责任与行政主体的国 挺起任何其他民事赔偿诉讼。然而，职员负责的范围， 限于职务范围内的…般法律上的侵权行为，不包括侵 家责任的关系怎样处理?这些问题构成了各国国家赔 犯宪法权利的行为在内。对违反该法的政府职员迫 偿法的重要内容。欧荣国家赔偿制度的产生、发展依 诉责任时，联邦政府也不代替职员负责。 赖于对上述问题较好的阐释。在法国和美国，权限争 当然，公务员不能成为行政赔偿责任的主体，这 议法庶或普通法院都涌过诸多判例速渐认识了公务 是从外部行政关系这…角度阳育的;但在内部行政关 员个人责任的特殊性质并理}I服了公务员个人责任与 系中，公务员还是可以作为责任主体存在的，如行政 回家责任的关系。在我国，通过《行政诉讼法》及《国家 处分，公务员承担的是内部行政责任。不承认这一点， 赔偿法》规定了行政赔偿中的行政迫诉制度，即公务 公务员行政迫偿的法律责任就无从谈起。可以说，行 员违法的职权行为造成行政相对方的实际损害，由回 家先予以赔偿，在国家向行政赔偿请求人支付赔偿费 政埠偿制度就是确认公务员法律责任的一项制度。那 么，找回公务员在国家赔偿中的责任悬什么性质的责 用以后，依法责令有故意或意大过央的公务员、受委 托组织和人员承扭部分或全部赔偿费用的法律制 任，如何对其进行准确认定和理性把握，有待学术界 予以关注并着力探讨。由于目前人们对其仍未进行深 度。我国的行政赔偿制度不承认公务员具有独立的行