论宪法与行政法之关系.pdfVIP

金卡工程·经济崎法 NO.08 ,2010 2010 集m期 论宪法与行政法之关系 口玉迎春 (重庆大学重庆 400045) 摘 要:我因正在建设法治国家，在这种背景之下宪政与行政法治都是我们追求的目标a 宪法与行政法之间的关系问题在这一进程中不断地被提 及，但是学者们只对其进行了简短的阐述。本义试图从弗J汪古生·韦纳之咱作是具体化宪法的行政法和奥托·才是耶的宪法消逝，行政法长存的辨 祈和释疑入子，从公法角度结合我闺宪法和行政法的发展状况，揭示行政法促进我因宪政进程的功能与作用。 关键诩:宪法;行政法;关系;公法;法治 →拢到宪法与行政泌的关系，就不得不提到德国的两位公法学者。 成了实说法意义上的一伞个具体化的行政管理行为。但是由于社会的 这两位学者就是垠称德国行政法之父的奥托·麦耶和愣假回德联邦 瞬息万变，使得行政法、法规变动快丽多，使其少了法律的安定性。以公 行政法院院长的弗主兹·韦纳。宪法与行政法作为西方的舶来物，安讨 法巾出现法院审判权为例。法院作为审查公法行为的工具， j毫不仅加大 论宪法与行政法的关系此之人的观点是不能绕开。奥托·麦耶教搜讲 了法院的职权，且使得行政法令膨胀缺少了其本质上的一贯的特征。因 过宪法消淄，行政法长存用来相互对比两个法域，以此来说明行政法 此对于行政法制度的形成应是宪法理念的具体化，行政的任务就是一致 的续要性。而弗3立艾注滋击.韦纳教授则认为 的贯彻宪法的基本原则，具体化的实践。 会;法去治国z家菜宛i讼去的指导原则予以J具骂体化，来{更多元化的民主，得以实践。 二、奥饨·爱耶教授的宪法消逝，行政法长存 其所撰写的当作是具体化宪法的行政法一文中更是强调了宪法与行 下面我们就米看长被误解的奥托·主是耶教授的这句话宪法消逝， 政法是原则与实践的关系。作为宪法与行政法愿漓的先决条件，笔者试 行政法妖存。首先根据其在著作中的征兆我们可以发现:其强调以实 图明晰两位学者的见解分析我随宪法与行政法的关系做下铺垫。 证法律来拘束行政，所谓行政合法律性的立场，相对于现代行政法受 …、弗立兹·韦纳教授的当你是具体化宪法的行政法 到不只是法律， ll及于宪法所揭示的一般法律原则之拘束可以知道，爱 (一)行政法的合法性来源于宪法 耶对宪it.实证效力并非太过重视。然后我们再从麦耶说这句话的时代 整个法律秩序的有序存在需要法律有效力高低之分，而宪法作为所 背景来肴。爱耶是在 1923 年出版的《德国行政法))，当时德阂IE处于通 有法律巾的最高阶级，它的规定是原则性的，夹在其他法律衍生的荔础。 货膨胀，饱受马克贬值之苦。此时麦耶发现人民的福祉是靠行政权，而 弗立兹·三首纳教授的当作是具体化宪法的行政法一文巾首先强调了 非立法权力来提供。丽现实无惰的政治却并米凸显出宪法的充满崇高 行政法的合法性来自于法治圈家的宪法指导原则之上D 宪法作为最高 理想之拘束力以3至于其将治国寄希娱子较技术性的行政法，以指导和拘 阶级的法律是原则，jfij 行政法则是其具体化的表现。