论行政法治对人权的保障.pdfVIP

NO.6.2∞3 学术论坛 2003 年第 6 期 ACAD丘b但C FORUM (CumuJatí叫y NO.161) (总第 161 期) 抢行政峰。台对人权的保障 梁卫军 {中央南宁市委党校法学教研室，广西南宁 S3α)()1 ) [摘 要] 宪法以根本大法形式对人权确认和保护，需要行政法治的全面细化和实施。探讨行政法具 体制度对人权的保障，是社会主义法治建设的重妥内容。 [关键词]行政法治;人~.ll;M且保降 {r:þ团分类号]四22.1 [文献标识码J A [文窜编号] 1 ∞4 - 4434(~∞3)0岳 - 0131 -04 是由个人组成的特殊群体，具有群体自身的特殊利 享有充分的人板，是妖期以来人类追求的理 益和要求，但本质上依然是个体的人。再次，人权 想。我国是人民当家作主的社会主义国家.为了充 的主体还可以是国家意义上的民族，如中华民族、 分保隙各项人权，已初步形成一个以宪法为核心的 阿拉伯民族、犹太民族等，它们以民族国家的形式 社会主义法律体系，使宪法规定的公民的各项权利 享有权利，是自决权、发展权等叙利的主体。 最后， 和自由在基本法律或专项法律中得到实现。 宪法 人权的主体是金人类，所有个人、民族和国家都是 确认了国家保障人权的各种责任，这些责任主要自 某些权利的享有着.如和平权、环境权等由全人类 困家行政机关来承担。因此.行政法的有效实施将 共同享有。按国外多数学者的划分标准，人权可以 决定着我国公民人权的真芷实现，行政法相应制度 分为个人入权利集体人权，上述第-类和第二炎人 的健全和完善是公民人权的有力保障。 权为个人人权，其他两类为集体人权。从…同的法 一、人权的法律内涵 律部门来看，国际法侧重于对集体人权的保障.国 宪法是人权的保障书，在成文宪法国家，人权、 内法则较多地涉及对个人人权的调整，行政法这一 公民的叙利保陪都以宪法为基础。 !1然臼前我国 国内法的主要部门更广泛地对个人人权进行规范 的宪法来对人权这一概念作出明确界窟，但宪法及 和调整。 其他法律规范对公民基本权利的多角度规定，使我 {二)人仪的窑体 们可以对人权下这样的定义:人权即人的权利，是 人权的客体是权利。根据国际人权公约的规 人(个体成集体)应当享有利实际享有的、具有自然 定，作为人权客体的权利内容十分广泛和丰窟，主 属性和社会属性的权利。这一概念的法律内涵包