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教育与经济 2016年第5期 教育成本与效益 学费视域下高等教育成本增长的系统动力学分析 伍海泉，段庆茹 （东北林业大学经济管理学院，黑龙江哈尔滨150040） 摘 要:成本推动下的大学学费增长几乎成为一个世界性趋势与难题。本文在综合分析国内外高等 教育成本增长研究结论的基础上，运用系统动力学的理论和方法，找出影响高等教育成本增长的主要因 素，挖掘因素间的复杂关系，特别是成本与学费增长之间的关系，建立生均成本增长的因果关系图，发现 生均成本与学费增长的交互性、复杂性、系统性、非线性规律，从而揭示教育成本的形成特点和成本内部 系统结构，发现高等教育成本增长的特点、规律与内生机理。 关键词:教育成本；生均成本；学费；系统动力学 中图分类号:F08;G40-054 文献标识码:A 文章编号:1003-4870(2016)05-0030-06 与入学法案》，削减了对大学的投入，改革了对大学生 一、研究背景 的资助方式，提高了学费标准[4]。当然，像西方其他国 教育成本是一个普通的财务指标，但由于它是大 家一样，此举也遭到了师生和民众的强力抗议。 学学费定价的数量基础与制度依据，便成了一个敏感 资源与投入不足几乎是所有大学面对的困境和难 的公共话题。世界各国公立大学学费定价无不以教育 题，但资源效率低下与成本的无序增长及其推升学费 [1] 的增长，可能危及高等教育的可持续发展，因此，有必 成本为依据，我国现行的学费制度规定（1996） ，“高等 学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过 要对高等教育成本的增长机理进行系统分析。由于高 25%”。国内外研究发现，大学成本推动下的学费增长 等教育成本增长的复杂性，现有研究成果尚未准确描 几乎是一个世界性趋势，当然也成为政府规制的难题。 述影响教育成本增长的各因素及其因果关系。 在全世界范围，大学成本和学费增长问题已经引起广 系统动力学的突出特点是可以解决复杂性的、非 泛关注。美国自20世纪80年代以来，公立高校办学成 线性的、多重反馈的问题，因此，系统动力学理论被应 本增长比例比居民消费价格指数（CPI）增长高2-3个百 用到各个领域，尤其是社会经济领域，本文在分析教育 分点[1]。有鉴于此，美国成立了“国家高等教育成本委 成本增长变动趋势的基础上，运用系统动力学的基本 员会”（NCCHE），该委员会发布的第一份报告就是敦促 理论和方法，找出影响高等教育成本与学费增长的主 大学提供更为准确的成本与学费信息。2007年9月7 要因素，挖掘因素间的复杂关系，建立生均成本与学费 日美国参众两院以压倒性优势通过了《大学成本降低 增长的因果关系图，发现生均成本增长的规律。 收稿日期：2016-02-24 基金项目：本文系国家自科基金课题“基于系统动力学的高校生均成本和学费交互增长的因素、机理与政策仿真研究”（项目批准号和 教育部人文社科基金课题“高等教育成本递增的特点、机理及与学费互动机制的系统研究”（项目批准号 12YJA880126）的研究成果之一。 作者简介：伍海泉，男，博士，教授，东北林业大学经管学院博士生导师，研究方向为教育经济与财务；段庆茹，女，东北林业大学经管学院博士研究 生，研究方向为财务会计。 30 二、文献回顾与分析 [10]。葛传勇（2011）对教育投入差量与教育成本差量进 行了研究，从地区差异化和教育层次差异化的角度分 在财务和统计语境下，教育成本包括教育总成本 析了教育成本的变化与利用效率[11]。Hopkins，Katy 和单位成本（生均成本），前者主要用于统计教育投入