世界银行关注中国农村发展经验.docVIP

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世界银行关注中国农村发展经验.doc

世界银行关注中国农村发展经验   一直以来,世界银行在帮助中国农村扶贫方面做了大量工作,中国农村改革发展的探索也引起世行关注。其驻中国代表处首席代表杜大伟认为,中国农村的发展推动了世界历史上最大规模的减贫;该处农村发展部主任苏沙蕊认为,人们对中国经验非常重视。   在接受本刊记者采访时,杜大伟说,国际社会制定了“千年发展目标”,即从1990年到2015年把世界贫困率降低一半,到目前为止中国已经达成这个目标,为实现全球目标做出了巨大贡献;而苏沙蕊表示,世行与中国已经形成一种互动关系,不再是过去单纯地把其他国家的经验引进到中国,而是在了解和搜集中国的经验传授给其他国家,很多国家不断地要求介绍中国农村的发展经验。      变化令人惊喜      苏沙蕊说,30年前,中国的农业在计划经济体系下曾面临一些问题。比如,农业投入不足、农业生产是劳动密集型、生产技术相对低效等等。   到了70年代末,中国农村实施改革,开始发生了一些变化,农民和生产单位可以自己购买一些生产资料的投入品,农民也可以根据当地市场的需求安排生产。   80年代至90年代,中国政府鼓励农民进行多元化生产经营,取消了城市的粮食配给制度、固定的收购价格。农民不仅生产粮食,还可以种植蔬菜、果树,养殖家禽等,完全可以自主选择生产产品。   中国在农业领域取得的技术进步,如杂交水稻在世界范围有很大影响。中国农产品的进出口基本上实现了平衡,农产品的出口成为重要的外汇收入来源。   “中国农民生活的变化令人惊喜。”苏沙蕊讲起2007年7月在江西赣州遇到的一对刚从深圳度假回来的农民夫妇,“这可是农民去度假!而且这并不是我看到的惟一的一家。”她说,如果一年前,自己还会认为农民都是低收入群体,但自从遇到这个农民以后,她看到农民步入中等收入的可能,“如果能找到正确的方式和途径,能够帮助农民成为中等收入的阶层的话,社会主义新农村建设的目标就更容易实现了。”      支持中国农村发展      杜大伟说,中国的农业发展令人印象非常深刻。近年来,整个农业增加值以每年6%的速度增长,与世界其他国家相比非常突出。然而,中国是一个人口稠密的国家,农民有9亿多,让这些农民靠农业生产来拥有良好收入是不可能的。所以促进农村部分人口逐渐向城市转移是符合中国的国情的,到城市里的农民可以通过从事服务业和工业获得较高的收入。留在农村的农民可以获得更多的户均土地和较大规模的耕地。   杜大伟认为,中国农业要继续快速发展,最好把部分土地从粮食生产转向较高价值的经济作物,如种植果树和花卉等,这样农民的生活就可以逐步得到改善。世界银行在支持这种转变方面有一些非常成功的项目。   2008年世行新批准或者刚刚启动的项目中,有一个项目是帮助农村人口在向城市转移中,掌握到城市打工所需要的技术。因为据世界银行预测,在未来15年,中国将有约2亿人从农村迁移到城市。 3

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