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律师在实现公正审判目标中的地位和作用.pdf
2013.8
2013 年8 月
学术探索
No.8 ,2013 Academic Exploration Aug. , 2013
律师在实现公正审判目标中的地位和作用
邹小琴
(山东政法学院 民商法学院,山东 济南 25∞14 )
摘要:在当前司法改革中,律师群体作为最直接、最广泛的司法实践参加者,其参与司法的行为对司法活动产
生着重要的影响。律师在实现公正审判目标中的地位和作用主要体现在以下三个方面,分别是律师在实现公
正司法的促进作用、律师在参与诉讼活动中对于实体公正和程序公正的促进作用、律师在诉讼之外对司法高
效公正的间接促进作用。积极引导并保障律师参与司法活动,充分发挥律师的作用,将有助于公正审判目标
的实现。
关键词:公正审判;司法活动;律师
中图分类号:0926.5 文献标识码:A 文章编号:1∞6 -723X(2013)08-∞44-06
近年来,随着现代社会对司法纠纷解决机制
一切手续,皆有律师之为前导,不致仍前无所适
依赖程度的不断增强,司法作为维护社会正义的
从。民间恶感,非但可以消除,而律师之信用既
最后一道防线,其所具有的定纷止争职能也越来
彰,则于司法机关,且可因以发展,其关系诚非
浅鲜。 [IJ 这段话准确概括了律师在沟通法院与
越受到重视。然而,在司法改革中,人们更多关
注的是法院、检察院这些审判监督机关的行为。 民众的关系方面的作用。在今天,尽管很多人
而对于其他诸如律师事务所、仲裁机构、公证机 已经意识到了律师职能的发挥对于裁判公正和
法治进步的重要性,但是这种理论层面上的意
构等非国家机关,这类主体在司法职权配置中的
作用少有关注。事实上,司法活动的主体绝不仅
识,在司法实践中并没有得到具体制度的支持
仅局限于这些机关的活动,律师、公证员、仲裁委
和保障。如何将这种理念转化为具体制度保
员会等主体的活动也是司法不可或缺的支持力
障,是立法者和司法者在需要持续关注且着重
量。特别是律师群体,作为最直接、最广泛的司
强化的重要方面。因此,在司法体制改革中,有
法实践参加者,更是程序公正和结果公正的直接
关部门应当积极引导律师参与司法活动,充分
推进者,同时还是司法人权的忠实捍卫者和司法
发挥律师的作用,而不是将律师行业排除在司
监督的有效实施者,其参与司法的行为对司法活
法体制改革之外。
动产生着重要的影响。
一、律师的职业属性及角色定位
早在民国初年,南京临时政府对于现代律
师制度的具体勾画,集中表现在《临时政府公
党的十七大报告指出深化司法体制改革,
报》登
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