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2013.8 2013 年8 月 学术探索 No.8 ,2013 Academic Exploration Aug. , 2013 律师在实现公正审判目标中的地位和作用 邹小琴 (山东政法学院 民商法学院,山东 济南 25∞14 ) 摘要:在当前司法改革中,律师群体作为最直接、最广泛的司法实践参加者,其参与司法的行为对司法活动产 生着重要的影响。律师在实现公正审判目标中的地位和作用主要体现在以下三个方面,分别是律师在实现公 正司法的促进作用、律师在参与诉讼活动中对于实体公正和程序公正的促进作用、律师在诉讼之外对司法高 效公正的间接促进作用。积极引导并保障律师参与司法活动,充分发挥律师的作用,将有助于公正审判目标 的实现。 关键词:公正审判;司法活动;律师 中图分类号:0926.5 文献标识码:A 文章编号:1∞6 -723X(2013)08-∞44-06 近年来,随着现代社会对司法纠纷解决机制 一切手续,皆有律师之为前导,不致仍前无所适 依赖程度的不断增强,司法作为维护社会正义的 从。民间恶感,非但可以消除,而律师之信用既 最后一道防线,其所具有的定纷止争职能也越来 彰,则于司法机关,且可因以发展,其关系诚非 浅鲜。 [IJ 这段话准确概括了律师在沟通法院与 越受到重视。然而,在司法改革中,人们更多关 注的是法院、检察院这些审判监督机关的行为。 民众的关系方面的作用。在今天,尽管很多人 而对于其他诸如律师事务所、仲裁机构、公证机 已经意识到了律师职能的发挥对于裁判公正和 法治进步的重要性,但是这种理论层面上的意 构等非国家机关,这类主体在司法职权配置中的 作用少有关注。事实上,司法活动的主体绝不仅 识,在司法实践中并没有得到具体制度的支持 仅局限于这些机关的活动,律师、公证员、仲裁委 和保障。如何将这种理念转化为具体制度保 员会等主体的活动也是司法不可或缺的支持力 障,是立法者和司法者在需要持续关注且着重 量。特别是律师群体,作为最直接、最广泛的司 强化的重要方面。因此,在司法体制改革中,有 法实践参加者,更是程序公正和结果公正的直接 关部门应当积极引导律师参与司法活动,充分 推进者,同时还是司法人权的忠实捍卫者和司法 发挥律师的作用,而不是将律师行业排除在司 监督的有效实施者,其参与司法的行为对司法活 法体制改革之外。 动产生着重要的影响。 一、律师的职业属性及角色定位 早在民国初年,南京临时政府对于现代律 师制度的具体勾画,集中表现在《临时政府公 党的十七大报告指出深化司法体制改革, 报》登

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