向美国保障房制度“取经”.pdfVIP

特别关注 Special Attention 文/樊晓露 伦比亚角不可避免地沦为了贫民窟。 哥伦比亚角改造始末 位于美国波士顿的哥伦比亚角公 导致这一结果有两个直接原因 共住房项目位置偏僻，在筹建之初基础 一是避免与私有市场竞争原则，二 设施缺失严重。建设者在荒无人烟的 是缺乏资金支持。避免与私有市场竞 孤岛上建公共住房，而且只建房子，不 争原则是1937年美国政府首次对公 建社区。建成初期，管理者和住户还会 共住房进行立法时做出的妥协。为了 随着时间的推移，由 为建设和谐社区共同努力，比如居民们 避免与私人市场竞争，公共住房通常 于基础设施严重不足，社 会组织开展最干净楼层竞赛，成立母 指偏离主流市场的住宅类型，很容易 区精神也一点点被消磨， 穷人过度集中、社会资 亲俱乐部等，给大家提供欢乐的空 被辨认出来。与商品房相比，其质量较 源援乏、地理和心理上 间。但是，随着时间的推移，由于基础 差，几乎没什么便利的设施，公共住房 的隔离日趋严重，最终， 设施严重不足，社区精神也一点点被消 住户的收入也远低于能在私人市场上 哥伦比亚角不可避免地 磨，穷人过度集中、社会资源匮乏、地 购买住房的最低收入标准，加之资金 沦为了贫民窟。 理和心理上的隔离曰趋严重，最终，哥 缺乏进 步加剧了公共住房质量的威 胁。 1937年出台的公共住房法规定，美 国公共住房由联邦政府出钱、地方政 府建造。同时规定了项目的最离开发 费用，如在人口不少于50万的城市，每 个住房单元需5000美元，或每个房间 需1250美元。相比之下，公共住房的造 价、质量标准都明显不如同时期公共工 程局开发的政府性住房。 在早年，美国的公共住房为 淹j没支的中产阶级而建。他们指因不可 关键词 控因素(如金融危机)临时出现经济困 难、在市场上买不起房的工薪阶层。随