14应急准备与响应控制程序(正文).docVIP

广西地矿建设工程发展中心 程 序 文 件 应急准备和响应 控制程序 编号：版本：A/生效日期：200-06-18 1 目的 确定中心潜在的环境、职业健康安全做出应急准备和响应，最大限度的预防或减少其所造成的损失及可能伴随产生的环境影响。 2 范围 适用于中心范围内可能出现的环境、职业健康安全等紧急事故的预防和处理。 3 术语 采用GB/T19000—2000《质量管理体系 基础和术语》、GB/T24001—2004《环境管理体系 要求及使用指南》、GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系 规范》和中心《管理手册》中的术语和定义。 4 职责 4.1生产安全部 4.1.1负责制定、修改、完善本程序，对本程序的持续有效运行负责。 4.1.2负责中心年度重要活动的应急准备与响应方案的制定和实施检查（包括督促指导各项目的消防演练）。 4.2.各职能部门 4.2.1参与中心应急准备与响应方案的制定和实施； 4.3各项目部 4.3.1负责制定本项目的应急准备和响应方案并实施； 4.3.2主要负责人应对紧急情况负责，组织抢险救灾保护现场减少损失并随时向上级报告情况； 4.3.3负责与当地消防队、环保、急救部门等先建立联系，当事故或紧急情况发生时，能够得到及时、迅速的配合。 5 工作程序 5.1潜在事故或紧急情况的环境因素 5.1.1火灾； 5.1.2爆炸； 5.1.3施工现场突然停电、停水； 5.1.4施工过程中挖断水、电、通讯、燃气管线； 5.1.5施工过程中，遇到暴雨、大风； 5.1.6地震。 5.2职业健康安全潜在事件或紧急情况 5.2.1火灾、爆炸造成工伤事故； 5.2.2施工过程中的工伤事故； 5.2.3所属范围内的中毒、职业病； 5.2.4自然灾害引起的伤亡。 5.3应急准备的原则 5.3.1项目部按规定设置安全员，建立义务消防队、现场救护组织。每年不少于一次业务学习培训和演练，增强自防自救能力并对活动进行记录。 5.3.2项目部根据作业场所的存储物品数量、品种和环境情况，配备足够数量和种类相适应的应急器具并报安全主管部门备查。应急器具每季度检查一次，每年检修一次，保持灵敏有效，并作好标识。 5.3.3项目部针对本单位可能发生影响环境、安全因素的紧急情况，制定本单位应急准备和响应方案，经项目经理批准后报中心安全主管部门备案再实施。 a） 新开工程应制定应急准备和响应方案、预案，并在醒目位置张挂报警电话； b） 应急准备与响应方案内容须包括： 1）明确发生潜在事故、事件或紧急情况的物资和场所； 2）分析可能发生潜在事故、事件或紧急情况的原因，制定相应的预防措施； 3）建立组织机构、明确负责人； 4）可能发生事故、事件或紧急情况场所应配备的器材； 5）事故、事件或紧急情况发生时的应急对策及信息传递。 5.4应急响应的原则 中心各级主管领导应对紧急情况负责，组织抢险救灾、保护现场、减少损失,并按规定及时向上级报告情况。详见《应急准备与响应网络图》 5.4.1报警 a） 紧急事故发生后，发现人应立即报警； b） 向内部报警，简述出事地点、情况，报警人姓名； c） 向外报警，准确报告出事地点、单位、电话，事态状况及报警人姓名； d） 报警程序：参见《应急准备与响应网络图》。 5.4.2应急措施 a） 事故发生单位在发现或接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救。若事态状况严重，难以控制和处理，应在自救的同时向专业救援队伍求助； b） 设临时紧急事务联络员一名，负责紧急事务的联络工作。明确联络地址和电话，确保信息畅通； c） 在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取紧急措施； d） 切断电源、可燃气（液）体的输送，防止事态扩大； e） 疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行。 5.4.3密切配合专业救援队伍进行急救工作。 5.5上报 紧急事故处理结束后，事故发生所在单位（部门）的负责人应在24小时内填写《应急情况（事故）处理记录》一式三份，事故发生所在单位（部门）一份，报安全主管部门一份，管理者代表一份， 5.6检查和教育 5.6.1检查 a） 各应急场所工作人员在工作开始前和结束后，均应进行日常检查； b） 各项目部每月不少于—次的综合检查； c） 项目部每月对易燃、易爆、油品及化学品的储存、使用以及作业场所等内容进行综合监督检查，做好检查记录。 5.5.2教育 a） 对应急场所工作人员应进行岗位应急教育和防、灭火救援知识教育； b） 发生紧急事故时的应急措施教育； c） 每年将对程序及《应急准备与响应预案》进行不少于一次的演练试验。 5.7程序的修订 5.7.1在定期的工作检查和事故的调查处理过程中