浅谈主体功能区绩效评价研究.docVIP

　　浅谈主体功能区绩效评价研究 　　论文关键词：主体功能区；绩效评价；指标体系 　　论文摘要：主体功能区绩效评价是针对区域的科学发展评价，是差别化的区域绩效评价，是引导、约束、调控主体功能区开发的重要手段。本文从主体功能区与主体功能区绩效评价的内涵、实质、意义、动因及指标体系的设计思路与原则等方面，对主体功能区绩效评价进行研究。 　　 　　 　　 　　推进形成主体功能区并按照主体功能定位来完善区域绩效评价是“十一五”规划的新提法、新亮点。它是针对长期以来我们无视区域资源 环境 承载能力、开发密度和潜力及发展内涵和路径差异，统一按照 行政 区并主要采用 经济 指标进行区域评价所带来的盲目攀比和无序开发等问题提出的。主体功能区划是完善区域绩效评价的重要基础，而绩效评价又是引导、约束、调控主体功能区开发的重要手段，二者相辅相成。 .L.编辑。 　　 　　一、主体功能区绩效评价的内涵 　　 　　主体功能区绩效评价是以不同类型的主体功能区为评价的地域单元，通过建立与主体功能定位和发展方向相一致的综合评价指标体系，对其发展绩效的综合评价。它是从发展的角度，对不同主体功能区域的发展方式、发展成就和发展潜力的综合评价。主体功能区绩效评价具有较强的导向、激励、调节和监控作用。因此，实施主体功能区绩效评价是推进形成主体功能区的重要任务。 　　主体功能区绩效评价实施空间载体是以主