论道路交通事故认定行为的可诉性.pdfVIP

计1前战战战人舷育穆能带根 2005 年 6 月 Journal of Adult Education of Gansu J nn. 2005 N~2(GenendNo.57) 第 2 期{总第 57 期} Political Science and Law Institut巳 论道路交通事故认定行为的可诉性 谢红奥 (江西财经大学法学院，江西南昌 330013) 摘 要: 判断一种行为是否具备行政诉讼法上的可诉性，必须结合诉的原因、诉的时机和诉的成本分析来判断。漠然 《道路交通安全法》没有明确规定道路交通事故认定行为能否被提起行政诉讼.但以行政法及行政诉讼法的相关理论分析，道 路交通事故认定行为具备合法的诉的原阁、成熟的诉的时机和合缓的诉的成本，因此，具备行政诉讼法中的可诉性。 关键诩: 道路交通事故认定行为;诉的原因;诉的时机;诉的成本分析 中图分类号: DF3 文献标识码: A 文章编号: 1009…7759(2005)02-0053心2 将该行为付诸行政诉讼所付出的成本必须有助于行政诉讼 《遵路交通安全法》第 73 条规定公安机关交通管理部 立法宗旨的提现，而且所付出的和所达到的必须有一种可比 门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检 性。结合这三个要素，笔者将全面分析道路交通事故认定行 验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书.作为处理交通事故 为是否具备可诉性。 的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的蒸本事实、成 因和当事人的责任，并送达当事人。((道路交通安全法》的此 一、道路交通事故认定行为的诉的原因分析 条规定与之前的《道路交通事故处理办法》的有关规定相比， 首先，道路交通事故认应是一种行政确认行为。行政确 有两点不问:(1)明确了交通事故认定书是一种证据;(2) 没 认，是指行政:ì.体依法对行政相对人的法律地位、法律关系 有了像《道路交通事故处理办法》第二十二条那样的救济途 或有关法律事实进行斑别，给予确定、认定、证明(或否定)并 经。能否据此认为道路交通事故认定行为就不具备可诉性? 予以宽告的具体行政行为，，[门，它具备如下几个特征: (1)职 虫在者认为不能，虽然《道路交通安全法》没有为道路交通事故 权的法定性，行政确认是行政主体依职权并严格遵循程序作 认定行为设立救济途经，但依照法无禁止即自由的原理，并 出的要式行为;(2)形式的多样性，行政确认可以采取的形式 不等于排除对其实施司法救济的可能性，况且在中国，判断 包括确定、认证、证明、登记、鉴证等多种;(3) 内容的广泛性， 一个行为能否纳入行政诉讼受案泡围并接受司法审查.最重 以行政确认的内容所涉及的行业领域为标准，可以分为公安 要的依据是《行政诉讼法》的相关规定及最高人民法院的相