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清末民初川边改土归流与经略刍议.pdf
2013 年第 6 期 No.6 2013
东北师大学报(哲学社会科学版)
总第 266 期 Journal of Northeast Normal University( Philosophy and Social Sciences) Sum No. 266
。青末民初川这改土归流与经略会议
牛秋实1.2
(1.南京大学文学院，江苏南京 210093;
2. 许昌学院社科部，河南许昌 461000)
[摘 要]清季随着边境危机的日渐加深，清政府决心改革藏政，经营川边，以挽救藏危边乱0 J iI滇
边务大臣兼署理驻藏大臣赵尔丰在巴塘展开改土归流，之后逐渐推行于康区各地，且命令边军分驻康区各
地，讨伐以土司、寺庙为首的反抗力量，以武力推动改土归流。尹昌衡善用兵，其西征一反赵尔丰严刑酷威
之道，重攻心，既捍E了国家主权，又遏制了西藏分裂势力。尹昌衡进军川边的同时还采取了一些积极的措
施安抚民众，化解了川藏矛盾。
[关键词]赵尔丰;改土归流;西康;尹昌衡
[文章编号] 1001-6201( 2013)06 一0113 一04
[中图分类号] K251 [文献标志码]A
川滇藏之枢纽也。本文主要对赵尔丰、尹昌衡在
川边地区指的是西康，乃古康、藏、卫三区
川统治时期对于川边之改土归流进行历史梳理，
之一，介于四)11 、云南与西藏之间，地理位置十分
以期明了川边重建对于边境安定的作用。
重要。但长期以来此地实行土司制度，因封建割
据，从交通上来说该地区与其他发达地区悬隔一
一、赵尔丰经营川边
方，生产方式落后。清末英国人侵西藏，直接威
光绪三十年，时任四川建昌道的赵尔丰向当
胁到云南与四川的安全，西南边陆危机日甚。清
时任四川总督锡良上奏平康三策。其核心内
政府为了挽救西南边疆的危机，不得不积极经营
容便是改土归流，设立西康省，保卫四川以图拱
川边地区，方式是改土归流，裁汰土司，改设流
卫西藏达到防御英国侵犯之目的。
官，仿照内地实行府、厅、州、县地方行政机构，推
清季随着边境危机的日渐加深，清政府决心
行与中央集权制度相配套的郡县制川。
改革藏政，经营川边，以挽救藏危边乱。赵尔
从进入西藏的交通方面看，入藏凡四道，从
丰被任命为川滇边务大臣，兼署理驻藏大臣。赵
打箭炉曰东道，从西宁曰北道，从印度曰西道。
尔丰立即在巴塘展开改土归流，之后逐渐推行于
成都而西八百九十里至打箭炉，又西三百八十里
康区各地。为了保障改土归流的顺利进行，赵尔
至中渡，即雅窘江，有铁桥。铁桥赵尔丰造，陈步
丰还命令指挥所率领边军分驻康区各地，讨
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