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生猪饲养业引领安徽农民致富 　　发展现代畜牧业正在成为中国农民增收、农村致富的一大法宝。位于中国华东腹地的安徽省，既是全国畜牧业大省，又是养猪大省，被列入全国生猪优势区域布局，是全国十大生猪主产省和传统的生猪调出区。2007年，安徽全省生猪出栏2363万头，存栏1334万头，猪肉产量202.5万吨，猪肉占肉类总产的62.5%，生猪产业已成为安徽省畜牧业的主导产业，随着近两年来，生猪价格的上涨以及供应量趋紧，生猪饲养业已经成为农民牧业增收的主要渠道之一。 　　 　　2007年10月9日安徽省政府出台《贯彻落实〈国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应意见〉的实施意见》，决定在全省组织实施“生猪产业发展‘462’计划”。其后，2008年3月31日，安徽省农委组织全省各市农委主任、畜牧局局长、重点县畜牧局负责人及重点企业负责人，又共聚黄山徽州区岩寺镇，专门召开 “全省实施生猪产业发展‘462’计划动员暨推进千区万场工程现场会”。这是安徽省为落实“生猪产业发展”计划召开的第四次全省性大会，也标志着政府加快生猪产业发展的决心。 　　 　　猪业强省，机遇大于挑战 　　 　　生猪生产，一头连着农民的钱袋子，一头连着市民的菜篮子。特别是去年以来的猪价异常波动，猪肉价格高位运行，对居民消费物价指数的影响较大，成为社会关注的热点。 　　所谓的“462”计划是指，到2010年全省实现年出栏商品代猪4000万头，规模养殖比重提高到60％，规模加工能力实现2000万头，初步建立全省生猪产业发展的长效机制，努力打造成全国重要的生猪生产、加工、供应基地。因此，这一计划的实施，时间紧，任务重，将对全省生猪产业的发展带来巨大挑战。 　　然而,安徽全省生猪产业发展也有着千载难逢的大好机遇。 　　从政策环境来看，仅去年一年，国务院就连续出台了4个涉及生猪的国字号文件，安徽省也同时配套出台了一系列政策文件，这对安徽发展畜牧业、生猪产业的推动作用十分巨大。 　　从区位优势来看，国内生猪产业目前已经进入了全面调整时期，产销区的功能分配进一步强化。安徽毗邻苏浙沪，紧靠长三角，交通条件优越，区位优势明显，正面临着接纳辐射、承接转移、加快发展的大好时机。 　　从可用资源来看，安徽省是产粮大省，饲料资源丰富，实行种植业、养殖业复合发展有着先天优厚条件。 　　 　　从市场潜力来看，近年来安徽全省居民畜产品消费量持续增长，为畜产品生产提供了巨大的市场空间。而近年来雨润、农工商、宝迪、蒙牛、伊利、三鹿、千喜鹤等一批国家级重点畜牧龙头企业在皖总投资额已达25亿多元，为安徽畜牧业和生猪业发展提供了资金、注入了活力、开拓了空间。 　　诸多有利因素和条件，必将助力“462”计划沿着“扩大规模、优良品种、提高质量、打造品牌”的思路，按照高产、优质、高效、生态安全的要求，走上精细化、集约化、产业化的发展快速道。 　　 　　创新机制全面施行“462”计划 　　 　　一项计划的实施，不仅需要正确地预测市场，分析形势，更需要创新机制，找对思路，率先突破。 　　目前,安徽生猪产业存在的深层次矛盾主要有：生猪养殖、加工能力与市场猪肉均衡供应需求不相适应；种猪繁育能力与生猪生产发展需求不相适应；疫病防控能力与日益复杂的动物疫情不相适应；农户分散饲养方式与发展规模化、标准化现代畜牧业的要求不相适应等。严峻的生产放缓和市场偏紧形势，要求全省必须稳定和加快生猪生产发展，确保市场供应。 　　因此，“462计划”明确发展思路要求，以科学发展观为指导，以市场为导向，以科技为支撑，以强化防控动物疫病为保障，以推行健康生态养殖为依托，优化区域布局，加快适度规模养殖小区（场）建设，完善繁育体系，不断提高规模化、标准化、产业化水平，推动生猪产业持续健康发展，保障市场供给，促进农民增收。 　　为了全面推进“462”计划的实施，安徽提出了推进生猪产业发展的系列重点措施：通过实施优势发展战略，加大针对合肥、六安、阜阳等生猪主产区和重点地区的政策扶持，加快形成生猪优势产区（带）；通过实施“千区万场规模化推进工程”，对标准化养猪小区（场）实行以奖代补，推动标准化养猪小区（场）建设；通过实施良种工程，完善良种繁育体系建设，提高良种供给能力，推广人工授精技术，促进生猪品种改良；通过加大扶持和招商引资，培育和引进生猪饲养及屠宰加工龙头企业，提高现有饲养及屠宰企业装备水平，增强生猪加工和竞争能力；通过政策扶持、项目带动、示范推广等措施，大力发展“订单养殖”，支持鼓励企业、合作经济组织、农户，采用合同制等方式建立产销融合、互动共赢的联结机制，提高生猪产业组织化程度；通过推动科技进步，加强畜牧技术支撑体系建设，强化科技培训，推进科技入户工程，切实提高生猪养殖技术水平。同时，政府还特别强调抓好疫病防控，