阳春市生态旅游管理现状和发展策略研究.docVIP

　　阳春市生态旅游管理现状和发展策略研究 阳春市生态旅游管理现状和发展策略研究 阳春市位于广东省西南部，是珠江三角洲与粤西沿海、粤西山区的结合部。阳春市旅游业起步较早，经过30 多年发展，已具备了一定的发展基础和知名度，积累了较为丰富的发展经验，但作为阳江旅游两张名片之一的阳春山水游，与阳江滨海旅游相比，无论在知名度、美誉度还是旅游收入和接待人数方面，都还存在较大的差距。旅游业面临着景点老化、形象更新缓慢等问题，迫切需要重新整合旅游资源，寻找新的兴奋点。近年来阳春市政府高度重视和支持生态旅游业发展，制定政策大力扶持旅游业建设管理，不断优化旅游环境，提高管理水平，强化旅游服务，提高了全市旅游的知名度和吸引力。 　　一、规划先行，细化发展战略研究成果 　　按照着眼大区域、塑造新形象、营造大环境、培育大市场、发展大旅游的思路，实施政府主导战略，坚持统一规划、依法管理、突出特色、建设精品和可持续发展的原则。根据当地实际情况，重新编制了《阳春市生态旅游发展规划》，重申发展规划、专项规划等内容。明确原则、组织、内容、评审、实施等方面的要求。 　　首先是近期（2015-2020）：主抓乡村生态旅游品牌，开发特色产品。重点围绕生态旅游景区、省级自然保护区、乡村生态旅游示范区等项目开发，积极打造休闲旅游品牌。重点开发周末养生度假、农家乐乡村度假特色产品，引导城郊旅游从传统观光型向养生休闲度假的多元并举型旅游产品体系转变。 　　其次是中期（2020-2025）：依托丰富旅游资源，形成市、镇二级联动的项目品牌，实现旅游产品结构的彻底优升级化，形成观光与养生休闲度假并驾齐驱的局面；深度发展养生度假产品、会议会展产品、休闲旅游产品，使旅游产品的种类、数量、品质得到极大提升，多元化旅游产品体系基本成型。 　　最后是远期（2025-2030）：紧紧围绕水墨阳春的主题，大力发展生态旅游、乡村旅游和养生休闲度假旅游，紧跟时代发展步伐，全面打造阳春旅游升级版，使阳春旅游成为国内颇具特色旅游品牌的知名旅游胜地。 　　二、建立旅游招商项目库，大力招商引资 　　相对于其他行业，旅游业的投入大，投资回报大，回报期长。如果仅仅依靠财政收入发展旅游产业，旅游的发展将举步维艰。阳春市政府大力拓展融资渠道，加大招商引资力度，广泛吸纳社会资金，加快旅游业的发展步伐。 　　一是建立旅游专项资金。包括旅游产业发展引导资金和旅游行业发展促进资金。专项资金按市财政收入增长幅度逐年递增。产业发展引导资金包括旅游公共服务设施引导资金、重点旅游产业项目引导资金等。行业发展促进资金包括宣传促销资金、行业管理资金、行业发展规划及政策研究资金、市场治理资金、旅游合作资金等。 　　二是实施旅游富民工程。一是通过市场运作吸纳社会散资金用于旅游基础设施开发建设。二是坚持谁投资、谁受益的原则，鼓励社会资金向旅游基础设施、旅游景点、休闲娱乐等方向流动。三是鼓励社会资金采取合资、合作、兼并、参股、租赁等方式经营旅游业。四是鼓励、引导、支持有条件的个体农户参与乡村休闲养生旅游项目建设。 　　三是制定落实优惠政策。为调动各方面对旅游业投资的积极性，制定落实旅游项目招商引资优惠政策。包括制定落实用地支持政策、旅游贷款优惠政策、用工优惠政策、税收优惠政策、电价优惠政策等。如用工优惠政策，劳动保障，免费发布用工信息，开题绿色通道办理用工手续，在各类招聘会上提供招聘席位。为保证优惠政策的实施，可制定开发项目履约保证金制度。 　　三、发展特色旅游，提升旅游产业竞争力 　　（一）水墨阳春山水生态游 　　阳春风光绮丽、奇峰幽洞、绿水秀山，素有广东小桂林之称，旖旎秀丽的喀斯特地貌绵延百里。充分发掘阳春山水的文化内涵、生态价值，提升水墨阳春的品牌价值，发展走进绿色旅游、感受生态文明的水墨阳春山水生态游。 　　（二）民俗风情文化游 　　阳春历史悠久，民风古朴。高流古墟已有一千多年的历史，堪称阳春民俗文化的一朵奇葩，而且是远近闻名的怪墟；玉皇圣诞也已成为阳春民俗的一个文化品牌；石望炮会距今也有一千年历史。深入挖掘阳春特色习俗文化，增加民俗表演、展览，使其成为有价值的文化品牌。 积极挖掘拓展生态民俗资源，发展民俗特色民俗风情文化游，将传统的民俗文化以各式各样、丰富多彩的艺术形式表现出来，为游客献上民俗文化盛宴，增加旅游的文化价值。 　　（三）历史宗教文化游 　　挖掘通真岩历史宗教文化内涵，着力打造粤西宗教文化旅游胜地。加强古村落保护、开发和利用，着力打造历史文化名人旅游和古村落文化旅游。凭借独石仔洞穴遗迹作为国家级文物保护单位的品牌，通过整合其周边旅游资源，着力打造古人类文化与自然生态文化相融合的文化旅游区。 　　（四）温泉休闲养生度假游 　　以市中心春城为旅游接待中心，形成以春都温泉和正在开发的阳春