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中小学督导评估讲座 姜耀祥 §3 关于督学 一、学校管理水平评估 二、学校办学方向及其评估 三、学校组织和领导班子的管理水平及其评估 四、学校育人环境及其评估 五、教育教学质量及其评估 六、学校的人事管理及其评估 七、学校的资源管理及其评估 八、学校行政的常规管理及其评估 九、校长的政绩与校长素质、能力、工作情境关系的评估 一、学校管理水平评估 1、学校管理水平评估的含义 2、学校管理水平的特点 3、学校管理内容 4、学校管理水平督导评估的意义 评估学校管理水平 评估学校管理水平：就是指以国家和地方的教育法律法规为依据，按照现代教育科学和管理科学的理论，全面衡量一所学校在设计学校的发展目标、组织实施和优化教育教学过程、对办学资源的开发与合理配置、构建校园环境和教学秩序以及教职工队伍建设等方面的实际状况和水平的高低。 学校管理水平的特点 学校管理水平的高低具有综合性； 学校管理水平具有历史性； 学校管理水平具有地域性； 学校管理水平是学校校率领全校人员创造出来的。 学校管理水平督导评估的意义 加强教育行政部门对学校进行宏观调控、实施教育监督和分类指导的需要； 提高和改进学校管理工作质量和效率的需要； 提高学校管理人员素质的需要。 学校管理 学校管理的含义 学校管理：是学校领导和管理者根据教育政策和教育规律，通过一系列协调性活动，有效地整合、利用校内外各种教育资源，以提高学校办学 水平和教育教学质量，形成学校组织文化，促进教师专业发展，促进学生身心全面发展的创造性实践过程。 学校管理的目标 促进学校整体办学水平的提高 促进学校教育质量的不断提高工作 促进广大教师的专业发展 促进学生身心的全面发展 促进学校管理者管理水平的提高 二、学校办学方向及其评估 办学方向就是要解决学校“为谁服务”和“以什么思想为指导培养学生”、“培养什么样的建设者和接班人”的问题。 ?素质教育问题是办学方向问题 素质教育从本质上讲是以提高民族素质为宗旨的教育，是关我国的综合国力和国际竞争能力，是关民族的凝聚力和创造力。 素质教育理论体系是符合教育的客观规律的，也是当前世界教育改革发展的趋势。 素质教育是以促进学生身心和谐发展为目标的教育，它体现了现代教育的主体性、创新性、和谐性、前瞻性和终身性的特点。 在中小学阶段，素质教育是打好学生身心健康发展的基础、终身学习的基础和将来走向社会的基础。 学校办学方向评估 学校领导人能否全面贯彻党的教育方针，把全面提高教育质量放在中心地位 学校规划和年度工作计划 各项教育教学活动 每个教职工的教育行为 三、学校组织和领导班子的管理水平及其评估 1.学校组织的构建 职位分类 权力分层和责任法定 建章立制 以人为本，知人善任 2.健全学校组织的评估 ⑴学校发展目标与职位、权力、责任、利益的分配统一； ⑵围绕教学中心三个系统运转正常，形成一个权力制衡机制 ⑶校长负责制、党支部政治核心、教代会民主监督作用到位； ⑷部门和负责人的管理权限和工作范围规定明确，与其本人的能力和精力相称； ⑸规章制度健全，办公有程序，考核有标准，联络有渠道，奖惩有规定。 清晰的职位、权力和责任分工系统， 通畅的信息沟通系统 不同性质工作的分工与合作之间的协调系统 学校领导班子的素质 政治、心理素质和智能结构 依法治校，科研兴校 改革意识 服务意识 创新意识 民主意识 以身作则，严以律己 领导的五种行为 1.以身作则 2.共启愿景 3.挑战现状 4.使众人行 5.激励人心 摘自《领导力》［美］詹姆斯?库泽斯 巴 里?波斯纳 领导的十大使命 明确自己的理念，找到自己的声音 使行动与共同的理念保持一致，为他人树立榜样 展望未来，想像令人激动的各种可能 诉诸共同愿景，感召他人为共同的愿景奋斗 通过追求变化、成长、发展、革新的道路来猎寻机会 进行试验和冒险，不断取得小小的成功，从错误中学习 通过强调共同目标和建立信任来促进合作 通过分享权力与自主权来增强他人的实力 通过表彰个人的卓越表现来认可他人的贡献 通过创造一种集体主义精神来庆祝价值的实现和胜利 四、学校育人环境及其评估 学校的物质的和技术的环境 学校的精神环境(校园文化) 信息环境 五、教育教学质量及其评估 1、教育教学质量分析 教育教学质量是学校领导人通过管理行为把各个处于分散状态的办学资源集合起来，使其充分发挥作用，满足社会对人才的需求和促进学生身心全面发展的程度。 学校的质量可分为学校“产品”的质量和学校“工作过程”的质量。