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农村合作金融机构实施新资本管理办法情况调查.pdf
」古国
由地方政府监管,日常监管工作由各级金
融办具体负责飞事实t_,在小额贷款公司
和融资性担保业务领域.地方政府,尤咒
是金融办已经开始发挥作用。
3. 建业健全地方政府与金融监管部门
的协同监管机制。效仿一行气会的部际联
席会议制度,由地方金融主管领导牵头.
金融办作为具体的召集人,会同当地人民
农
银行、银监、工商、财政、税务、公安等
部门,建;r部门联席会议制度,并确Î!例
村
会制度、紧急事件协调磋商机制、金融信
息共享制度。加强对辖区内金融风险的监
控,针对非法集资与民间金融,探索有效
的预警机制和应对办法,提高对地方性金
融风潮的防范和控制能力。
4. 针对地方政府的农村金融工作,制
2012 年6 月 8 日,根据国务院第207 次
定合理的激励约束机制。为了发挥地方政
常务会议精神,银监会公布了《商业银行
金
府积极作用,限制其对新型农付金融的过 资本管理办法(试行) (以下简称《资
度干预,金融监管部门应采取措施,制定 本办法) )0 C资本办法〉将于2013 年l 月
相关的激励约束机制。如与组织人事部门
1 日起实施,同时根据我国商业银行现有
协调,将新型农村金融发展与管理的绩
资本状况,安排了6 年的资本充足率过渡
效,作为地方政府政绩考核的重要内容,
期.要求商业银行应在2018 年底前达到
并与地方党政主要领导和相关责任人的升
, C资本;}].法》规定的资本充足率监管最低
迁和任免相结合4 建立起科学有效的正向
标准。在此情况下.研究农村合作金融机
激励机制,以制度约束政绩冲动,减少政
构(以下简称农合机构)在过渡期内如何根
府失灵。
据现有的资本状况、资本结构、筹资渠道
此外,鉴于农业资金互助杜的特殊
等实际情况.积极应对《资本办法》提出
性,地为政府和金融监管部门应制定更为
的资本充足率监管要求.按期达到规定标
呵行的准入政策,降低门槛,并给予更多
准具有重要的现实意义。张掖银监分局组
一
的政策倾斜与补贴。对处于半地下状态的
织课题组,分别选择辖内资本状况较强的
张踉假
资金互助社进行瓢别处理,对于经营状况
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