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大城市中心区地下空间规划设计实践探索 　　摘要：一般大城市相较于特大城市，其地下空间的发展动因、目标定位、开发模式等方面有着显著的不同，目前对规划重视程度的远远不够，导致地下空间在城市规划体系中仍面临“边缘化”的局面。文章结合盐城、蚌埠市中心区地下空间规划的实践案例，提出经济适度、立体公共、地方人文的规划原则，在充分研究现状开发和目标需求的基础上，从宏观布局到微观设计等多个层面提出系统化的应对措施，旨在为此类大中等城市地下空间的规划和开发提供参考。 　　Abstract: In general, compared to the extra large city, the development motivation, targeting and development mode of underground space of the large citiy has a significant difference. At present, the current level of attention to the planning is not enough, which lead to underground space facing the situation of marginalized in the system of urban planning. Combining with the practice cases of the underground space planning of the central Bengbu city and Yancheng City, this paper proposed the planning principles with economic moderate, three-dimensional public, local culture, on the basis of studying the current situation of development and objective needs, proposed systematic measures from the macro layout to the microcosmic design in oder to provide reference for planning and development of underground space in these large and medium cities. 　　关键词：地下空间；大城市中心区；综合开发 　　Key words: underground space；city center；comprehensive development 　　中图分类号：TU98 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）34-0088-03 　　 　　1问题的提出 　　地下空间作为城市重要的空间资源,已成为城市综合体开发的重要内容，但我国绝大部分城市仍难以达到建设轨道交通要求的现状，许多城市地下空间发展持续的零散化、片段化的状态，薄弱的经济基础以及交通拥堵、环境质量下降等城市问题的出现，导致了各级政府在新一轮的旧城改造大潮中，无法对日渐高涨的“向地下要空间的需求与呼声”做出迅速回应。即使有所应对，这些城市的地下空间规划与开发，也在缺乏诸如轨道交通建设此类地下空间开发的强力“触媒”下，更多地倾向于从多方位的需求要素研究入手，探索一些行之有效的规划原则和策略，以使其地下空间的开发和建设更加系统、有序，从而有效缓解中心区的各种矛盾和提升空间环境品质。从这种意义上而言，如何更加合理而完美地利用城市地下空间资源，使现实中的城市集聚与低碳生态发展的长远目标或需求相吻合，并保持一致，是一个值得重视并须认真探究的问题。 　　2规划编制的层次与原则 　　我国大规模的地下空间建设始于20世纪60年代的人防工程,长期以来虽已形成相对独立的管理与领导系统,但在与城市规划的衔接和协作方面仍存在严重不足。鉴于此,我们在盐城市和蚌埠市中心地段的地下空间规划与设计过程中,尝试以系统化的方式,整合不同权属地块空间,结合地下街综合体及城市重要空间据点的规划设计,加强地下空间的公共性和连通性,以构筑整体、高效、低碳、立体的城市中心区地下空间。国内外大量的实践证明,充分利用城市的地下空间是提高土地资源利用率的有效途径，也是改善城市中心区的功能、交通及设施的有效措施，同时对城市人防建设具有巨大的促进作用。推进城市地下空间的开发利用,既能有效增强城市各类地下空间设施的连通整合,同时也是实现地区发展定位,提升城市防灾抗毁能力的最有效及可持续的途径。 　　2.1 规划编制的层次