浅谈林地与耕地之间的矛盾论文.pdfVIP

2003 次 2004-11-17 浅谈林地与耕地之间的矛盾 陈 雯* 摘要：人口的快速增长，对林地和耕地产生了愈来愈大的压力。特别是在我国的南方林区， 根据自然地理环境的特点，普遍存在着同一地区同时分散经营林业和农业的现象，因此便产 生了林地与耕地之间的矛盾。本文旨在提出这些矛盾，以供大家讨论和研究。 关键词： 林地 耕地 退耕还林 相邻权 引言 我国是一个以农业人口为主体的国家，占全国人口四分之三的农业人口，集中在有限的耕地 上，从事着粗放的耕作，由于粮食的压力，多种经营项目少，起步晚，农业产值低，地方财 政在较长的一段时期内多是依靠砍伐林木支撑。而森林的严重过度采伐，又影响了农业生产， 使得生态系统失调并产生了恶性循环。因此处理好林地与耕地之间的关系，对于解决我国森 林锐减和生态危机有着积极的意义。 一、简述林地与耕地的关系 森林是陆地生态系统的主体，对维持陆地生态系统的平衡起着支撑作用。但是，过去人类并 没有充分认识到森林在陆地生态系统中的主体地位和支撑作用，对森林进行了长期的大规模 的破坏和利用。农业革命的兴起，大面积森林被开垦成农田；工业革命的兴起，大面积森林 又变成了工业原材料；直至今天，毁林开垦、采伐森林仍是许多国家维持国计民生的重要手 段。人类文明初期，地球陆地2/3 被森林覆盖，约为76 亿公顷；19 世纪中期减到56 亿公顷； 20 世纪末期又减到34.4 亿公顷，森林覆盖率下降到27%。也就是说，地球上的森林到今天已 减少了一大半。联合国发布的《2000 年全球生态环境展望》指出，人类对木材和耕地的需求， 使全球森林减少了50%，30%的森林变成农业用地；原始森林80%遭到破坏，剩下的原始森林 不是支离破碎，就是残次退化，而且分布不均，难以支撑人类文明的大厦。 千年来人类活动的结果，使中国从多林国家（森林约占全国土地总面积的 50～60%）逐渐变 成少林国家（森林仅占全国土地总面积的不足13%）。目前，中国基本上已不存在“天然植被”， 现有林地以次生林和人工林为主。森林资源的利用率不高，浪费十分严重。此外，全国还约 有1 亿多农村居民以木材作为生活燃料，每年约烧掉5700 万立方米，更加剧了森林资源短缺 的矛盾。1985 年全国土地利用调查汇总的土地总面积为94867 万公顷（不包括浅海大陆架的 国土面积），其利用状况是：耕地面积为12518 万公顷，占土地总面积的13.2%。林地，包括 有林地、疏林地、未成林造林地、灌木林地、苗圃和迹地，面积为19655 万公顷，占土地总 面积的20.7%，其中有林地面积为12268 万公顷，森林覆盖率为12.93%。这一标准远远低于 世界平均森林覆盖率22％，人均0.8ha 的水平。 森林生态平衡是指森林中各种生物群落之内或之间在长期不断发展和演变过程中，与其周围 环境达到一个协调和相对稳定的状态。历史上自从有了人类，这种平衡就逐渐地被破坏以至 于失去了协调和相对稳定的状态。由于人口的剧增，人类对森林的索取随着经济社会的发展 不再是狩猎，采集野果野菜，取得薪柴和木材，更多的是木家俱、工具、药材、饲料、工业 原料、果品、遗传物质、种子实验材料等。人口增加导致各种林产品的消费猛增。森林虽是 再生资源，但生产周期很长，抚育一片森林成材，往往需要几代人的努力。历史上限于人们 对于森林的认识，为了满足暂时需要而毁林开荒，乱砍滥伐造成生态平衡失调，导致环境恶 化，粮食减产，致使人类生活水平下降，人口素质低下。随着森林大面积消失，随之而来的 是动植物资源减少，环境恶化，能源短缺。这些因素直接威胁着人类的生存和活动，影响人 类生活水平和素质的提高。森林锐减直接导致了六大生态危机：土地严重沙漠化、严重水土 流失、严重干旱缺水、严重的洪涝灾害、大量动植物种灭绝、温室效应加剧。从这六大生态 危机可以看出，破坏森林的后果是极其严重的。科学家断言，假如森林从地球上消失，陆地 90%的生物将灭绝；全球90%的淡水将白白流入大海；生物固氮将减少90%；生物放氧将减少 60%；同时将伴生许多生态问题和生产问题，人类将无法生存。 耕地资源开发在保证了粮食产量的不断增长、满足不断增加的人口以及不断发展的经济所产 生巨大需求方面具有重要意义，但同时也带来了一定的环境负效应。首先，由于大量开垦， 涵养水土的林地面积越来越少，特别是在许多不宜开垦的陡坡地进行开垦，造成了严重的水 土流失。我国耕地水土流失总面积0.454×10hm，其中轻、中度水土流失面积占3/4，重度水 土流失占 1/4，较大程度上是由于盲目开垦造成的。其次，据调查研究，我国