中国信托业宏观发展研究.docVIP

我国信托业发展的现状、问题及对策 关键词：信托业、市场定位、深化改革 ????内容提要： ????我国信托业从70年代末建立以来，得到了快速的发展，在金融领域有了自己的立足之地，其经营业务不断拓宽，为我国的社会主义经济建设做出了较大贡献，对我国金融市场的发展起到了一定的推动作用。但在其发展过程中，一直存在着很多问题：本身资本金就已经严重不足，筹集资金的能力也不是很强，导致了资金运用的低效率；内部管理存在缺陷，人员素质低，用人机制较不合理；其发展的外部环境对它也有一定的不良影响。内外的结合导致了我国信托业不能良好发展，为使我国的信托业能得到健康、有序的发展，更大的发挥其自身的优势，满足社会主义建设的需要，国家应加强对信托业的管理，加大立法工作力度，从宏观上给信托业一个良好的发展环境；信托机构自身也应该加强内部管理，不断拓宽业务范围，使经营和管理机制逐步完善，满足自身发展的需要。 目录关键词内容提要一??我国信托业发展中存在的问题（一）始存问题。（二）分业经营后出现的问题（三）信托机构撤并所遗留下来的问题。二.我国信托业存在问题的原因三.进一步发展信托业的对策 我国信托业当前发展中的问题与思考 (征求意见稿)》的出台，中国信托业协会首届会员大会暨中国信托业协会创立大会在北京的召开，信托业再次成为各方关注的焦点。笔者就近期信托业发展中的问题思考如下： 一、当前信托业务发展中存在的突出问题 今年“庆泰事件”、“金信乳品事件”以及少数信托公司的违规经营使信托公司再次成为各方关注的焦点，信托行业的生存和发展遭到了置疑，信托本业的拓展遇到了前所未有的困难，较为突出的有： （一）信托行业收入与支出不配比，行业核心盈利模式尚未形成。目前各家信托公司信托本业的主营业务收入难以支撑其内在发展的需要；目前一个信托计划所收取的管理费为信托财产的1%——3%，收入较低；与信托公司承担的管理财产之责不配比，也难以保证信托公司对项目实施全程管理。 （二）尚未形成自己的专属市场，行业竞争力亟待提高。 （三）行业竞争对手政策、时间上的“先入优势”，信托市场遭遇蚕食鲸吞。信托市场目前尚处于培育成长期，同时，政策法规所赋予信托的市场空间已被基金公司、银行、证券公司等机构挤占。这是造成整个行业盈利模式难以真正形成的根本原因。 （四）政策法规滞后，制约了信托行业创新的深度和广度。信托财产登记制度、税收政策等相关指导性意见迟迟未能出台，使信托财产的抵押、过户、交易都只能“纸上谈兵”。 （五）监管环境趋紧。“堵”甚于“防”的监管手段使行业创新与违规难以界定，信托业务的拓展畏首畏尾，左右为难。 （六）各信托公司历史包袱尚未真正清理完成，对信托本业的拓展造成了一定的制约。 （七）人力资源不足，严重制约了信托行业的创新发展。信托行业对人才队伍的高要求与目前人才队伍“良莠不齐、鱼目混珠”的现状相距甚远，知识结构亟待更新。 （八）业已出台的行业指导性意见亟待更新完善和予以进一步的明确。与信托市场实践、市场需求相比，行业政策存在一定的滞后性，例如信托合同200份的政策限制，信托公司跨区域经营问题，信托产品营销渠道限制过死等问题，使信托业务的拓展无所适从。 （九）信托投资的风险意识尚未真正建立，投资者的风险意识亟待培育。目前发行的信托产品大部分都被投资者等同于企业或政府债券，容易造成信托公司的风险累积和信誉危机。“金信乳品事件”就是典型。 二、几点建议： （一）站在信托行业生存与发展的高度，政府部门及监管当局应增强解决问题的紧迫感。“一法两规”等政策法规的出台尽管赋予了信托行业广阔的市场空间，但现实情况是信托公司可以做的很多，真正能做的少之又少。出现这种情况的主要原因一是监管环境严厉，二是信托公司的创新能力不足。与此同时，银行、基金公司等金融机构已经在挤占我们的市场，而把信托本业做大做强，是我们不管有多大的困难，都必须全力推进的工作；因为只要信托本业不能成为信托公司的主营业务，信托业的生存就可能失去现实的依据。我们没有退路可言。对此，信托行业的管理部门，监管当局、各信托公司及中介组织都应该有清醒的认识，对行业发展中的问题来不得半点懈怠和拖延。 （二）与时俱进，用发展的眼光、创新的思维解决当前存在的突出问题。整个信托行业的培育及其规范、有序的发展是我们必须全力推进的事业，这需要政府、监管当局、我们全体信托同仁团结一致的努力。我们需要用发展的眼光来看待和处理当前信托行业发展中遇到的困难和问题。 1、政府及监管当局应从实际出发，实施监管。应以信托法为准绳，根据市场需求，结合中国信托业特有的成长背景，用发展的眼光实施监管，力戒机械模仿和照搬国外做法，探索出一条有中国特色的发展和监管之路。需要正确看待创新与监管这对矛盾统一体，以预防和指导为主，减少事后“围堵”，力求实