村民自治的社会基础和文化网络--对贵州省安顺市J村农村公共空间的社会学研究.pdfVIP

材民白治的社会基础和文化网络 对 1号川省安 11 阳市 j 村农村公共空间的社全学研充 孙兆霞罗布龙罗霞袁葵张定贵 玉春光 提要·村民自抽建世的制度性缺陷在于%{，视了乡村社会合共空间的作用。合共空间本身就 是一种自语方式，它对公共权力的授权和使用都具有独立的约束力量.在我国农村，并不缺王 皮展合共空间的可能性和基础，国革应该蜡于棍好的挖掘和培育.本文剖析的 J 村靠例，在一定 程度上显示出公共空间在我国农村的皮展轨迹以及对村民自措建设和村庄皮展的意义。 关键词: 村民自浩 :It村公共空间 乡村精英 民间组织 社告舆论 作者王春光，中国社会科学院社合学研究所研究员 μ北京 100732) 开兆霞，贵州安顺高等 师范专科学校副教授s 罗布龙、袁鼻、张定贵，贵州安顺商等师范专科学校讲师;(安踊 561000) 罗霞，贵州民族学院社告学 lf- 讲师。〈贵阳 55002日 当前，农民负担和农村发展问题是三农问题中 的发展经验并没有普适性，已有失败的例子作证.我 最引人关注的问题，在中西部农村尤其如此.表面看 们并不否认外部的经验、技术、资金、管理经验、优惠政 来，这是同一个领域内两个彼此密切相关、相互制约的 策等对中西部农村发展的重要性，但是，现在却缺乏这 问题，实际上却是两个不同领域的问题。农民负担减 样的条件，所以，我们从现实出发，仍然聚焦中西部农 轻并不一定(或者说首先不一定〉依赖于经济的发展， 村内部，寻找一些内在的发展动力和机制.这里主要 而更主要地依赖于政府政策的合理性以及合理政策的 从乡村社会公共空间与衬民自治建设之间的关系层 有效贯彻和执行.这里就涉及到农民在政府政策制定 面，探讨解决三农问题以及促进农村发展的一些可能 中的发言权、影响力以及对有关政策执行的监督问题. 性和方法.贵州省安顺市农衬社会公共空间的发展， 材民自治建设似乎正是朝着这-方向的一种努力.可 为我们提供了研究平台。我们对那里的一个衬庄进行 是农民负担仍然减不下来，为什么呢?当然农村发展 了历时近一年之久的问卷普查、参与观察、深度个案访 了，也有助于增强农民对负担的承受力，沿海农村已经 谈.①本文正是这一调查的一部分成果. 提供了很好的例子，但是对中西部农村来说，沿海农村 ① 这些调查始于 2001 年 5 月，圭顺师专老师带领学生，在 J 村老人协会的大力帮助下，历时一个多月，对圭村所有草庭进行 问警菁查.随后，师专老师带领学生在不同时段进驻材庄，对忖庄的不同人群进行深入访谈租现场观察. 2002 年 3 月 31 日到 4 月 20 日我们跟师专老师在J 材进行深入访谈和现场观察. 一 137 一 浙江学刊 2004 年第 1 期 持。仍是，村文委的权威米自上级党政的支持.所以村 一、研究问题和假设的提出: 文委也敢做敢为。结5在往往是村文网姿扯皮不断，瓦 对村民自治建设的反思 拖后腿，影响了对村庄公共学务的管坝。 再次，自治过程不金、监货乏力。村民自治不仅体 村民自治是在吸取人民公社失败的教训的基础 现在选举其管理公共事务的代理人，混成体现在管理 上提出来的，是凶家为了适应联产承包资任制改革后 过程中采用监督和评议等手段，来制约代理人滥用代 农村社会管理需要而选择的→