我国与丝路经济带沿线国家金融合作模式研究.pdf

2016第三届中国西北金融高峰论坛有奖征文选登 THESELECTEDSOLICITARTICLESFORTHETHIRDSESSIONOFTHENORTHWESTCHINAFINANCIALSUMMITFORUM 2016 我国与丝路经济带沿线国家 金融合作模式研究 ◎ 中国人民银行金昌市中心支行课题组 【内容简介】 文章认为我国与丝绸之路经济带沿线国家金融合作的进展体现在政府间金融议事机制逐步 建立、区域金融合作交流平台日益增多、双边货币互换和本币结算规模不断扩大、区域金融机构合作关系更加 密切、债券市场开放程度日益提高几个方面，分析了我国与丝路经济带沿线国家金融合作的制约因素在于：各 国经济金融发展水平参差不齐、金融合作的信息交流和监管体制不健全、区域金融合作的业务集中度高、层次 低、区域内金融生态环境亟待改善，在总结借鉴欧洲货币一体化多边制衡模式、东南亚地区设立债券基金引领 模式、金砖国家银行间多边合作模式、国际金融合作模式的经验基础上，提出了我国与丝绸之路经济带沿线国 家金融合作应选择国际合作组织多管齐下模式，以及建立健全金融合作协调机制、深化金融合作层次、培育发 展多层次金融市场的政策建议。 【关 键 词】 丝绸之路经济带；金融合作；模式选择 2013 年9 月，国家主席习近平出访中亚时提出共建 “丝绸之 路经济带”的重大倡议，得到国际社会的高度关注。“丝绸之路 我国与丝路经济带沿线国家金融合作的实质性进展 经济带”战略构想契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互 补、开放发展开启了新的机遇之窗。金融作为现代经济的核心， （一）政府间金融议事机制逐步建立。一是人民银行 是 “丝绸之路经济带”建设的重要支撑，金融合作的深度和广度 通过积极参与东亚及太平洋中央银行行长会议组织 （EMEAP ）、 对贸易投资结算的便捷性、汇率的稳定性及贸易投资风险的控制 东盟与中日韩 （10+3）领导人会议等区域合作机制，加强与其他 性，对贸易往来互联互通的资金支撑等均会产生深刻影响。本文 国家的对话交流，提高了我国在区域金融合作中的影响力。二是 拟围绕区域金融合作，归纳提炼国际区域金融合作模式，借鉴其 2011 年人民银行正式加入中亚、黑海及巴尔干半岛地区央行行长 经验做法，分析我国与丝绸之路经济带沿线国家金融合作的模式 会议组织，为我国与丝绸之路沿线国家央行之间的交往开创了新 选择，这对我国有效实施 “丝绸之路经济带”战略具有重要的 局面。三是中俄、中哈双边金融合作机制进一步深化，中俄总理 理论意义和现实价值。 定期会晤委员会下的金融合作委员会以及中哈金融合作分委会在 课题组组长：刘勤昌 课题组成员：昝国江 臧玉红 马勇虎 周文丹 贾炜舟 GansuFinance／甘肃金融/19 甘肃金融 GANSUFINANCE 双边本币结算、贸易和项目融资等方面洽谈取得新进展。四是 发放贷款1315亿美元，主要用于能源、矿产、交通以及基础设 2012 年上合组织第二次财长与中央银行行长会议期间，成员国就 施、产业园、装备制造等领域。三是金融机构之间的合作日趋多 筹建上合组织开发银行和专门账户、上合组织财经合作机制化、 元化，如贸易结算、出口信贷、银团贷款、信息交流与人才培养 成员国间本币结算便利化等问题进行了深入讨论，标志着我国与 等业务合作，为相关合作国家提供战略咨询、投融资顾问等综合 丝绸之路沿线国家的金融合作关系更加深远。 性金融服务。 （二）区域金融合作交流平台日益增多。一是亚欧 （五）债券市场开放程度日益提高。在EMEAP 机制下 经济论坛，以上合组织成员国和观察员国为主体，面向上合组织 的亚洲债券基金和 “10+3”金融合作机制下的亚洲债券倡议在推 所覆盖的广大欧亚地区的开放性高层国际会议，论坛致力于探求 动区域债券市场发展、促进债券品种和投资主体多元化