我国体育公共服务供给现状及路径选择.pdf

年 月第　 期  2017 1 153 热点话题 doi:10.3969/j.issn.1674-151x.2017.01.002 我国体育公共服务供给现状及路径选择 李　智，邹新娴 （北京体育大学，北京　100084 ） 摘　要：本文运用文献资料法、专家访谈法、比较分析法等研究方法，对我国政府在提供体育公共服务的供给现状 及其供给过程中面临的主要问题进行深入分析，旨在探寻我国政府在体育公共服务现实选择与实施方式。研究认为， 我国体育公共服务供给现状不容乐观，表现在体育公共服务总量不足、效率低下、投入主体单一、投入地区不均衡、 法制化观念单薄、缺乏制度机制的支撑，且存在体制缺位的现象。这表明，中国体育的公共服务市场化改革还处在 不断探索与完善过程中，存在的问题依然很多，不仅需要充分借鉴西方发达国家的成功经验，也需要结合本国国情， 走适合自己的发展道路，建立适合中国现实发展条件与发展水平的提供体系与提供机制。 关键词：体育公共服务；供给；体育场地设施 中图分类号：G812.0　　　　文献标识码：A　　　　文章编号：1674-151X （2017 ）01-003-02 体育公共服务是国家公共服务体系 给效率较低；（2 ）政府为体育公共服务供 2.1　我国体育场地设施十分匮乏 的有机组成部分，它在构建和谐社会中发 给的单一主体，市场和社会组织明显参与 且利用效率低下，制约体育公共服 挥着十分重要的作用，与此同时，体育公 不足；（3 ）体育公共服务投入不平衡；（4 ） 务的提供 共服务体系的建设对推动体育产业健康发 政府体育公共服务在农村存在 “体制缺 依据第五次全国体育场地普查调查 展方面也功效卓著。本文就当前我国政府 位”的现象 （图1）；（5 ）体育公共服务 结果，我国现仅有体育场地85 万块，人 2 在提供体育公共服务中面临的主要问题与 法治化程度不够，制度建设不足。 均体育场地面积仅为1.03m ，而美国、日 2 现实途径方面进行了理论分析与探讨，并 本等发达国家人均场地面积为20m 左右。 提出了政府提供体育公共服务现实选择与 2　我国体育公共服务存在的 并且，现有体育设施开放程度极低，大部 实施方式，对丰富我国体育公共服务理论 主要问题 分处于闲置状态。当前的状况为：其一是 与实践具有现实意义。 1　我国体育公共服务供给现状 体育公共服务是国家公共服务体系 的一个有机组成部分，目前无论是规模与 结构都有了非常大的改观。我国体育公共 服务供给涉及的主要内容包括供给主体和 供给内容2 个方面。现阶段，我国政府仍 然是体育公共服务的主要供给主体，我国 体育公共服务的供给内容则主要包括以下 3 方面。其一是体育公共服务的投入，其 二是体育公共服务的场地设施建设与利 用，其三是体育公共服务的政策、法规的 制定。综观当前我国体育公共服务供给状 况，其供给现状可基本归纳为以下5 个方 图1　“体制缺位”与体育公共服务关系图 面：（1）体育公共服务供给总量不足，供 投稿日期：2016-12-03