严重考试舞弊行为的罪名适用问题.pdfVIP

…………………………………………………………………………………………………………………- ··画革主盖主盈JÆ庄卤3旦A且E型- 一 夏勇*江谢** [关键词]严重考试舞弊行为 刑法立法 刑事司法 [摘 要] 我国目前没有规定专门考试舞弊罪名，有必要在现行刑法 框架下探讨追究严重考试舞弊者刑事责任的问题，并对未来立法完 善提供参考。根据现有立法，严重考试舞弊行为者可能涉及故意泄露 国家秘密罪，非法获取国家秘密罪，非法生产、销售间谍器材罪，非法 使用窃听、窃照专用器材罪，招收公务员、学生何私舞弊罪，滥用职权 罪，伪造、变卖、买卖国家公文、证件、印章罪，伪造公司、企业、事业单 位、人民团体印章罪和伪造、变造居民身份证罪。因此，对具体罪名的 认定和适用，需要结合具体案情正确判断。 [中图分类号] DF6 [文献标识码] A [文章编号] 1004-4043(2015)-4( 上)-0019-5 考试舞弊是指各种主体在考试过程中实施的 条规定的第(七)种情形经国家保密行政管理部 弄虚作假行为。我国考试舞弊越演越烈，形势严峻， 门确定的其他秘密事项。例如，2001 年教育部会同 己从传统简单方式发展到有组织、高科技、产业化， 国家保密局制发的《教育工作中国家秘密及其密级 严重扰乱考试秩序，增加考试成本，破坏公平竞争， 具体范围的规定}，确定了国家教育考试的内容 妨碍人才选拨，损害广大考试利益，加剧诚信危机， 为秘密事项。因此，在教育考试中，任何已经知悉 影响社会稳定。目前我国没有专门规定考试舞弊罪 属于国家秘密的试题和答案的人员故意向不应知 名，对严重考试舞弊行为涉及已有某些罪名，如何 悉这些内容的人员告知、传播或散布这些内容的行 定性处置，司法实践和学界观点并不一致，研究成 为，或者任何已经(合法或非法)持有或掌控属于国 果甚少且零碎，不利于对考试舞弊进行的有效遏 家秘密的试卷等载体(而知悉或不知悉其中试题或 制。虽然《刑法修正案(丸)(草案)}拟增设考试舞弊 答案内容)的人员故意地向不应持有或掌控这些载 的罪名，但目前还没有通过，即使通过，也有→个规 体的人员传递或提供这些载体的行为，都是泄露国 制范围和溯及力的问题。因此，讨论现行刑法框架 家秘密的行为。 下如何追究考试舞弊者的刑事责任，对于科学立法 考生向考场外传送试题是否故意泄露国家秘 和司法实践仍然具有现实意义。 密?关键在于试卷解密时点。据《教育工作中国家秘 密及其密级具体范围的规定}，启用之前的试题 一、刑法第三百九十八条故意泄露国家秘密 (包括副题)、参考答案和评分标准属于国家秘密。 罪的适用 如何理解启用?存在两种对立观点:一种观点表 考试内容要成为国家秘密，只能是保密法第九 现在 2005 年教育部《关于对〈教育工作中国家秘密 *中南财经政法大学刑事司法学院教授、博士生导师; **中南民族大学法学院讲师。 ①本文为教育部人文社科项目(09YJA820093) 系列研究报告之一。因篇幅所限，本文做了缩写。 2015. 第7 期 119 露国家秘密罪，将接收考试内容的行为认定为非 四、刑法第二百八十四条非法使用窃昕、窃照 法获取国家秘密罪。⑦(4)将考生发送考试内容的 专用器材罪的适用 行为与场外人员接收考试内容的行为一并认定 为故意泄露国