我国诱惑侦查的法律规制探析——以德国诱惑侦查制度为借鉴.pdfVIP

河北费量在管理干部学院学报 2010 年第 5 黯 我国诱惑侦查的法律规制探析 一一以德国诱惑侯查制度为借鉴 丁延松 〈山东政法学院，山东济离 250014) 撞要:诱惑债查作为一种特殊的健查手段，如果适用得当，有利于对犯罪选行有效地 打击，但是如果适用不当或者滥用，也会侵犯，公民的合法权益。鉴于我国对诱惑侦查尚未 有相应的制度规定，有必要在借鉴德国关于诱惑侦查制度的有关规定并结合我国实际的 基础上，对我民目前司法实践中诱惑债查的无序状态进行法律规斜，以实珑刑事侦查法治 化，寻求惩蜀犯罪与保璋人权之平衡。 关键海:诱惑镇查z 德国刑事诉讼法F 法治化z 法律规制 诱惑镇查是指为7侦敲某些特定案件，债查λ员或其代理人在掌握了一定的程罪线索而又没有足 够的证据时，特意设计某种犯罪的环境或提据犯罪倾向提供梧应的机会，鼓动、诱使信查对象起罪，而趁 就将其当场逮捕并以或为根据提起刑事指控告包一种特殊债查手段。 从世界莲由来看，一些特殊类型的把罪(如毒品交易、洗钱、武器走私等狸罪〉具有器、蔽性、无被害人 化和跨地域性特缸，使得到事执法机关难以依靠传统使查手段有效地追诉、控制猩罪。在琦此类猩罪难 以打击的实际困难和必续进行严厉打击的矛意和现实需要的压力下，诱惑侦查作为对付特殊类重犯罪 的利器，成为当今各~f!贞查机关青味有加的债查手段。近年来，我国的刑事警察在侦查活动中也越来越 多地适用诱惑损查手段，徨是在实践中如何把握这种誓:查手段的合法性，司法人员常章发生E惑，因为 我国尚未确立运用这种特殊使查手段的法律规制。诱惑使查如果不受适当地限制，很容易被办案警察 遥用，甚至成为警察陷害公民、引诱把罪的普遍手嚣。而实际上，借用一张批准的标签，以政府的名义来 实施我们社会容翠范罩之外的事情，这是不能原谅的也是我们不愿看到的EI]588. 正是基于此种考患，笔 者试图通过对德民刑事诉讼法关于诱惑侦查制度的立法进行评析，并结合我国的哥法实际情况，x1我国 吕前司法实践中诱惑誓:查的无序状态进行法律规制提出合理先建议e 一、德哥诱惑侦查制度的立法坪析 《德国刑事诉语法》是将诱惑使查组人秘密侦查的范畴，在第 110 条 a 至 e 对涯遣部密侦查员进行 诱惑使查的条件程程序作了蔑定z 其一，第 110 条 a 规定z 气一〉在有足筝的事实掖据表明:1.在麻醉辑品、武器幸法交易以及仿造货 币、有价证券领域内 ;2. 在涉及国家安全(({法院组织法》第 74 条 a 、第 120 条)领域内; 3. 职业性或者营 业性比出国有企业成员或者以其他方式有组织撞实施了重大犯罪行为的时候，允许援遣军是密鼓查员使 收稿日期:2010-05-12 作者简介:了延松，勇，山东政法学院刑事司法学院讲师.研究方向2 刑法、刑事ìfi;讼法. 43 查把罪行为.根据一定的事实认为存在着票程危险时，也允许振遣替密镇查员侦查猩罪行为。对替密 帧查员，只能在采用其他方式侦查将成效渺茫或者是十分困难的情况下，才准许揉造。除此之外，在案 情特别重大应该涯遣并且采用其他措施将难以奏效的情况中，也允许涯遣秘密债查员债查程罪有 为。[2J38 德国对诱惑镜查的适用确立了三点要求z 一是诱惑使查适用的案件范自包括毒品、武器交易、 铸造货市或有价证券、涉及国家安全的犯罪以及军业性、持续姓和有重织程罪等仔为f 二是诱惑使查适 尾的茧提条件是在足移证据证明狸罪事实已经发生并可能继续进行下去，或者使查对象是有足够证据 证晓可能或已经实施犯罪的人员。三是诱惑细查适用的最后手段原则。由于诱惑侦查就是一捏双刃 蟹，既可以杀伤到人也容易黯街自己。在具体适用的过程中，它往往会引起国家公权力和公民个人私权 和j 之阁的紧张冲突[3]1甜，所以只能将其作为侦查防卫的最后途径，也就是说只能在采用其他侦查方式将 成效静茫或十分留难的情况F才准许适用。 其二，第 110 条 b 规定2 气一〉秘密侦查员只有经过检察院同意才准许派遣。在廷误就有是险并豆