关于建立中国南新方草山开发保护县和支持奶业发展机制的建议.docVIP

关于建立中国南新方草山开发 保护县和支持奶业发展机制的 建 议 提建议人：吴艺珍 通讯地址：湖南省城步苗族自治县政府办公室 通讯电话：0739-7360488 我国南方气候温和，雨量充沛，光热充分，植被覆盖率高县恢复能力强，生态环境良好，饲草饲料源源丰富，具有发展草食畜牧业的优越自然条件。南方13省（市）总面积的26%，其中可利用面积为4700万h㎡。在可利用的草场中，上千公顷左右的连片草场面积约为20%，多数草地覆盖度大于75%-80%，草层高度大于50-60㎝，单位面积年平均干草量达1500-3500㎏/ h㎡。已建立种草养率试验区10个，共建成人工草地和改良草纸129万h㎡，但南方草地资源利用率还不到30%。草地畜牧业比较落后，与全国的发展水平相差很远。 长期以来，国家对南方草山开发利用非常重视。早在上世纪70年代，在时任国务院副总理王震同志的积极倡导下。国家农业部在湖南省城步苗族自治县召开了全国性草地开发会议，简称“南山会议”。会后，城步南山的草山开发得到了国家的支持，请来澳大利亚专家帮助改良草山，发展奶牛生产，目前已经建成了我国南山最大的现代化山地牧场和奶业生产基地，改良草山10万亩，占南山牧场23万亩草山面积的43%，奶牛发展到1万余头，南山系列乳制品均获国家“绿色食品”标志，成为国内著名品牌，南山牌奶粉市场拓展到国内15个省、区，南山牧场乳品企业通过了ISO9001、ISO9002国际质量体系认证。全县奶业产值达12亿元，存栏奶牛1.9万头，98年以来，我们以南山牧场为依托，充分利用草山资源优势，大力开发草山。至2007年实现奶业税收6000万元，占财政总收入的42.3%，奶业城为县域经济发展的主导产业，南山牧场已成名副其实的湖南省农业产业化龙头企业。既是农业部树立的南山牧业的旗帜，也是中国与澳大利亚技术全作的成功典范。不仅为湖南区域的经济发展、社会进步作出了重大贡献，也为我国南方开发利用草山草坡资源提供了成功经验。 近年来，由于草场老化、病虫危害，特别是去年长达半年的干旱和近2个月的雪灾、冰冻天气，使南山牧场的草山严重退化，草山裸露面积已达10%以下，人工草场老化面积达5.6万亩，亩产鲜草不足2500㎏/年。保护南山生态环境，治理南山草山退化，已到了刻不容缓的地步。但因为我县经济仍然十分困难，奶业发展和草业开发经费严重不足，较大地制约了我县奶业乃至整个县域经济的进一步发展。为此，特建议加大对我县的资金支持力度，将我县纳入奶牛良种补贴项目县和草山开发保护项目县，扶持我县奶业发展和草山开发保护事业，实现我县奶业和草山开发保护利用的持续发展。将城步苗族自治县建设成为中国南方草山开发和奶业发展专业大县。 城步苗族自治县畜牧局 二○○八年二月二十五日 3