对完善政法干警招录培养机制的思考.pdfVIP

根据中央政法委和公安部的 毕业生进不 了公安机关，流失社 的招警模式制定计划数，即按现 部署，福建省公安厅于 2009年启 会，造成浪费和安全隐患的问题， 有编制，一年一报，确定每年招 动政法干警招录培养体制改革试 也解决了基层公安机关招警难 (招 录培养大学毕业生的名额。招改 点工作。当年招录 2个公安专业 不到公安院校毕业生 )的问题。 生学制二年，目前各地采取的是 (侦查学、治安学 )108人 (计划 二是培养 目标 明晰，毕业去向明 提前预留编制的办法，使本 已紧 120人 o2010年扩大规模 ，招录 确 ，学生的职业意识 、专业意识强， 张的公安编制不能用于招警、充 了3个公安专业 (侦查学、治安学、 专业素质和纪律作风优于招警的 实队伍。也就是说 ，以现有编制 刑事科学技术 )758人 (计划 800 普通院校学生 。三是盘活了福建 招的人要等二年后才能用得上， 人 )。目前，2009级试点班 已完成 警察学院的教育资源，为基层公 造成公安编制闲置两年，加剧 了 规定课程和毕业实习，顺利毕业。 安机关培养补充公安专I]人才开 基层公安机关尤其是艰苦地区的 为总结试点经验，完善招 辟了一个新渠道 。 警力紧张。对此，基层单位反映 录培养机制，福建省公安厅政治 但是招改作为新生事物 ，也 十分强烈。 部与福建警察学院就 “政法干警 难免存在一些急需改进和完善之 (二 )招录职位条件设置与基 招录培养体制改革试点工作”开 处。现结合调研所反映的1司题，就 层 需求对接不够 展专题调研 ，深入基层 召开座谈 如何完善招录培养机制探讨如下。 长期以来， “招不到”和 “留 会 ，充分听取基层用人单位和学 一 、 招录培养体制 改革试点 不住”的问题一直是 困扰基层公 生代表的意见。调研中，基层公 工作中存在的问题 安机关，尤其是艰苦地区公安机 安机关普遍认为，招录培养体制 调研中，基层所反映的1司题 关队伍建设的两大难题。从福建 改革 (以下简称 “招改”)是一个 集中在招考、培养两个环节上。 省的试点工作情况看，由于具体 富有生命力的制度设计。一是建 (一)招改生占用现有编制造 措施不到位，“招不到”和 “留不住 ” 立起招生、培养、入警紧密衔接 成编制 闲置 的问题并未从根本上解决。比如， 的新机制，不仅解决了公安院校 试点过程中，我们沿用既有 基层急需的法医、财会、文秘等 吕炳辉 ，男，福建省公安厅教育训练处处长。 杨建林 ，男，福建省公安厅教育训练处科长。 专业人才未能列入招改计划 ；个 课程，并明确规定每I．]课程的实 自身条件 的不足，加上过去没有 别外地籍的招改生 “考录后有想 训比重 (不少 50％学时 )及实训 安排学生实习的经验，因而出现 离开”艰苦地区的念头。福建省 内容。就专业性而言，《方案》无 一 些问题 ：一是基本生活安排有 是一个方言众多的省份，基层民 可非议，体现了职业教育的要求。 困难。比如，有些单位将实习生 警尤其是边远山区县的民警必须 问题是，从培养基层 民警的 目标 全部安排在看守所实习，因为其 掌握方言才能有效地开展工作。 要求看，《方案》中的课程显然 “太 他单位没法解决食宿问题。有些 试点过程 中，招考时为保证公平