中小企业的地位变迁与政策调适日本经验及借鉴.pdfVIP

江苏商论 ·企业管理· 2013.3 中小企业的地位变迁与政策调适: 日本经验及借鉴 樊瑞莉 (郑州大学，河南郑州，45∞01) 摘 要:改革开放以来 中小企业在中国的经济生活中发挥着越来越重要的作 用。但到目前为止，中国的中小企业仍然难以取得和其他性质企业一样的平等竞争的 地位，中小企业的政策及其效果还远不尽如人意。日本是世界上中小企业政策和服务 体系最完备的国家之一。日本中小企业政策的最显著地特点就是随着国内外经济形 势的发展变化做出适时的调整。因此，研究日本中小企业地位变迁与政策调适，对于 我国中小企业政策的制定以及中小企业的发展具有重要的现实意义。 关键词:中小企业;地位变迁;政策调适 中图分类号:F276 文献标识码:A 作为一国经济中不可或缺的一个组成部分，不 二战结束后，日本的生产水平下降至不足战前 论在发达国家还是在发展中国家，中小企业都在发 的 10% ，为此日本推行倾斜生产方式以求尽快恢 挥着重要的作用。改革开放以来，中国的中小企业 复生产，重点投资钢铁、煤炭、电力等基础产业，金 特别是民营中小企业对税收、就业、技术创新等的 融业也棋极配合，向这些产业的大企业提供贷款。 贡献越来越大。但是，中国中小企业的政策及其效 同时，日本当局强行推出新物价政策，试图通过低 果远不尽如人意。日本是世界上中小企业政策和服 工资、低米价剥削工人和农民以助推垄断资本和大 务体系最完备的国家之一。 [1] 日本中小企业政策的 企业得到的发展。其结果是，随着大企业的复活，中 最显著地特点就是随着国内外经济形势的发展变 小企业却纷纷破产。因此，第二次世界大战后到上 化做出适时的调整。我国与日本同属亚洲国家，在 世纪 60 年代前期的研究，主流依然是否认中小企 经济结构的某些方面存在相似性，因此，研究日本 业发展可能性的问题型中小企业认识论。其代表 中小企业地位变迁与政策调适，对于我国中小企业 当首推山中教授，他认为，中小企业处处受到大资 政策的制定以及中小企业的发展具有重要的现实 本的排挤和驱逐并不断地被消亡或被再生。因此， 一般在表面上所观察到的如中小企业低成本的劳 意义。 一、日本中小企业的地位变迁 动力或是资金不足等现象都不是问题的根本所在， 中小企业的地位在不同的国家或在不同的时 这个问题的本质在于中小企业始终处于社会经济 期都会有所差异，这与社会经济的发展以及中小企 的从属地位。作为山中学说的继承人，蘸泽菊太郎 业的发展理论演变紧密相关。从历史的视角来看， 教授还指出，大企业为了达到利用中小企业廉价戚 日本中小企业经历了从抑制到促进发展的过程