5.宪法原则6.宪法规范.pptVIP

问题：序言有无法律效力？ 目前有三种观点： 有效力说：宪法是一个整体，序言作为重要组成部分，当然应该具有最高的法律效力。 无效力说：序言所宣布的原则过于抽象，序言内容是对事实的陈述，不具有规范的结构要件不能作为具体行为准则，不具备法律效力。 模糊效力说：有无效力具体内容具体分析。 一般来讲，序言中的基本原则条款、基本任务条款、基本国策条款与宪法本身效力条款属于规范性条文，具有最高法律效力；目的条款与史实条款等属于非规范性条文，不具有直接的规范性作用。 宪法规范： 宪法规范是一种具有宪法效力特殊的的法律规范。 1、构成要素：规范的主体、规范的客体、规范的对象、规范力的范围等。 2、逻辑结构：规范发生的条件、规范形态、规范的调控方式。 3、存在方式：明示的宪法规范、默示的宪法规范。 二、宪法规范的逻辑结构与种类 法律规范是法的基本单位，它是由国家制定或认可的，以国家强制力保证执行的，具有完整的逻辑结构的特殊行为规则。 宪法规范则是法律规范的一种，是指调整宪法关系、具有宪法效力的法律规范。它是有关国家根本制度和国家政治生活中最基本的行为规则。 二、宪法规范的逻辑结构与种类 1、逻辑结构 ①条件（或称假定）是指宪法规范中指出适用法律规范的条件或情况的部分。 ②模式（或称为处理或指示、行为模式）指宪法规范所规定的行为规则部分。 ——核心要素 ③后果（或称为制裁）是指宪法规范中规定的、人们在作出符合或者违反规范行为时，会带来什么法律后果的部分。 法律规范的构成要素： 传统上有3个部分；假定、处理、制裁，现在的法理学不提这种说法，因为如果所有的法律行为都要接受法律制裁，这点大家就会有疑问。比如宪法规定了公民的基本权利，或者部门法规定了公共场所的权利，你在行使权利时，权利是不是也受到制裁？应该不会。所以法理学上认为规范的组成应是二要素：行为模式（应为、可为、勿为模式）和后果模式（合法、违法后果）。 2）宪法规范与宪法条文的关系 即内容与形式的关系，主要体现为： ①宪法规范的三要素在宪法条文中完整体现。 ②宪法规范的假定与制裁隐含在处理部分，并不具体表现在宪法条文中。 ③宪法规范的三要素各自以独立或分散的形式表现。 ④具体的宪法规范中只表现处理部分，假定与制裁部分在规范中没有具体体现。 小结：宪法规范与宪法条文并非一一对应关系，宪法规范逻辑结构与表现形式的多样性是相互统一的。 3、 宪法规范的分类 一般来说，宪法规范主要有以下种类： ①确认性宪法规范：国家制度的基本原则与国家权力运行的基本原则。 ②禁止性宪法规范：集中体现宪法法的属性。 ③ 权利性与义务性宪法规范； ④程序性宪法规范：包括直接与间接两种形式。 4、宪法规范的适用 1）宪法规范效力与宪法条文效力比较 前者发挥效力的形式多样，通过宪法条文表现其效力只是一种形式。 2）宪法规范适用模式 ① 通过具体的宪法诉讼活动体现其适用价值 ② 通过确立宪法原则与具体规程保障宪法实施 3）中国宪法规范能否直接适用？ 1955年7月30日《最高人民法院关于在刑事判决中不宜援引宪法作为论罪科刑的依据的复函》的司法解释做出后，人民法院一直排斥宪法的司法化。 针对齐玉苓状告陈晓其等侵犯其受教育权的案件，2001年8月最高人民法院公布了《关于以侵犯姓名权的手段侵犯宪法保护的公民受教育的基本权利是否应承担民事责任的批复》，明确规定：以侵犯姓名权的手段侵犯公民依据宪法规定所享有的受教育的基本权利的，应该承担相应的民事责任。这在法学界引起了强烈反响。 宪法司法化，即宪法在司法实践上的可操作性，它指社会主体在穷尽了宪法以外的一切法律救济手段之后，仍不能使自身的合法权益受到保护，该主体可以依据宪法有关条文提起诉讼，法院亦可直接以宪法作为裁判案件的依据 。 宪法规范与其他法律规范一样具有强制性效力,而且是最权威性的法律强制效力。 宪法规范的效力的特点： 1、宏观调整效力 ? 宪法规范的宏观调整效力,就是宪法规范所具有的按照民主宪政原则和国家政治统治需要, 从大的方面提出原则,理顺和规范各种国家关系和社会关系的实际作用和效果。? ? 2、微观组织效力 ? 宪法规范和微观组织效力就是指宪法规范具体组织、协调、指导国家权力行使过程的实际效果和作用方式 3、政治确认和制裁效力 ? 宪法规范的政治确认和制裁效力是指宪法规范所具有的对特定主体和事项赋予