平衡下的失衡TBT协定项下的“必要性”检验标准.pdfVIP

导游 SOCIAL SCIENCE JOURNAL 平衡下的失衡:TBT 协定项下的必要性检验标准 隋军 〔搞 要) TBT 协定第 2.2 条中不必要贸易限制是判定一国技术性贸易措施是否与 WTO 规则相符的重 要依据。 DSB 之前依据 GAπ1994 第 20 条必要性检验标准判决的案件，除欧共体石棉案以外争议措施均被认 定构成变相的贸易壁垒，但由于条款结构不同所导致举证责任的改变，以及专家组和上诉机构对该标准中术语 解释的侧重，在 2012 年 DSB 适用 TBT 协定第 2.2 条判决的三个案件中，技术法规均被判决不超过为实现正当 目标必要的贸易限制，体现出 TBT 协定中的必要性检验标准向国家管制主权和环保价值倾斜的趋势。 〔关键词〕技术性贸易壁垒;必要性;金枪鱼案;原产国标签案;丁香烟案 〔基金项目〕辽宁省教育厅人文社会科学研究一般项目 (WJ2013052 ) 〔作者简介〕隋军，1973 年生，法学博士，东北大学文法学院讲师(辽宁沈阳 110819) 。 〔中固分类号) DF 961 (文献标识码) A (文章编号) 1∞1 -6198(2013)06 -0091 -07 垒。由 TBT 协定第 2.2 条中不必要贸易限制 近年来由于国外技术性贸易措施，我国企业出 口遭受的直接经济损失逐年增加，由 2∞5 年的 (Unnecessary Obstacles to Intemational Trade) 确立 的必要性检验标准(necessity test) 是判定一国技术 288 亿美元攀升到2012 年的 685 亿美元。 2012 年 法规是否与 WTO 规则相符的重要依据。自其诞 比 2011 年增加62.4 亿美元，企业新增成本280.2 生以来至 2011 年底，在 DSB 处理的适用 TBT 协 亿美元。①技术性贸易措施成为继汇率之后我国 定的案例只有两个，1998 年加拿大诉欧共体石棉 企业在出口中遇到的又一主要障碍。 2012 年 WTO 争端解决机构(Dispute Settlement Body ，简 案(简称欧共体石棉案)和 2∞1 年秘鲁诉欧共体 称 DSB)适用《技术性贸易壁垒协定} ( Agreement 沙丁鱼案(简称欧共体沙丁鱼案)。后者只涉及 on Technical Barriers to Trade of the World Trade TBT 协定附件第1. 1 条和第2.4 条，前者则因为当 事各方没有根据 TBT 协定提起争议，上诉机构只 Organization ，简称 TBT 协定)对三个案例做出判 审查了四T 协定适用的可能性，对于技术法规的必 决，它们是:印尼诉美国影响丁香烟销量和产量措 要性则依 GATTl蜘第却条(d) 款做出判决。 施案(简称美国丁香烟案) ;墨西哥诉美国金枪鱼 对于必要性检验标准，因 2012 年以前案件多 和金枪鱼产品销售、市场和进口措施案(简称美国 依据GAπ1994 第20 条或WTO 框架下其他协定 金枪鱼案) ;加拿大、墨西哥诉美国特定国家美国 做出判决，判决结果表现出巨大的差异性。学者的 原产国标签案(简称美国原产国标签案)。从 DSB