经济生态共赢发展新探索..docVIP

经济生态共赢发展新探索 　　托克托工业园区作为自治区级循环经济示范园区，在经济发展新常态下，牢固树立绿色发展新理念，按照自治区党委提出的建设“内蒙古重要的重化工循环经济园区、呼和浩特市工业经济发展的主战场和经济增长点”的战略定位，突出转型升级，推进结构调整，全力打造千亿元级工业园区和全区一流工业园区；立足水煤组合、电价比较优势和区位交通三大优势，依托电力产业，围绕能源转换、资源再利用、污染治理三大领域建立上下游产业和企业间的供应链，打造最佳的生态、环境、经济效益，探索形成了具有鲜明地域特色和竞争力的循环经济发展“托电模式”，走出了一条绿色发展、集约发展、循环发展、和谐发展之路 一、聚集产业要素，推进产业融合发展 产业带动循环，循环促进产业，两者深度融合，促进托克托工业园区发展步入快车道 进军粉煤灰，做大电力产业。上世纪末，托克托县抓住西部大开发的历史机遇，上马大唐国际发电项目，自此拉开托县电力工业发展序幕。电力工业的发展在带来经济效益的同时，也造成了环境的污染，如生产过程中产生的粉煤灰形成巨大工业固废污染，高效处理粉煤灰，使其变废为宝不仅是发展循环经济的需要，更是破解生态环境压力，实现可持续发展的紧迫任务。因此，建园初始托克托工业园区就着力向粉煤灰进军，通过引进创新，研制出国内外比较先进的热电烧结法提炼技术，大唐再生资源公司Ⅰ、Ⅱ号线及技改项目投产后形成年消耗80万吨粉煤灰，生产16.2万吨硅铝合金的能力。在此基础上，推进煤电灰铝一体化向全产业链延伸，规划建设铝工业园区，先后引进东亚铝业、广银铝业、光太铝业三大铝水深加工企业，形成年消耗粉煤灰200万吨，生产铝及铝深加工产品100万吨的产能。并利用粉煤灰衍生的硅钙渣、氢氧化铝等中间产品，引进宇嘉、鹤亮、燕山、豪邦和日盛等企业，生产陶粒、水泥、保温材料及洗衣服助剂等，打造以煤、电、铝、陶粒、水泥联产联营为主的产业链。煤电灰铝一体化为电力工业持续健康发展提供了有力的环境保障 加大源头治理，重振生物制药产业。生物制药是我市的一大支柱产业，围绕“玉米―淀粉―原料药―成品药”产业链聚集了华蒙金河、常盛制药等一批大型制药企业，年消耗玉米70多万吨，年产值近190亿元。为了解决长期以来困扰企业发展的工业污水、废气排放等污染物排放问题，在县委、县政府帮助引导下，企业开展排污治理，实施环保整顿，建立了污水集中处理和废气净化处理系统，取得了明显成效 推进煤炭精深加工，发展煤化工产业。发展煤化工产业是自治区提出的“打造五大基地，发展清洁能源，推进产业转型升级”的重要途径。园区引进庆华集团煤基清洁能源多联产项目，发展煤化工产业，使园区找准了能源梯级开发、多元转换的又一新路径，也是发展循环经济的又一主导产业 大力招商引资，延伸产业链条。项目是产业的基础，为壮大园区实力，托县创新招商引资思路，提出“转、提、增、优”四字转型发展战略。“转”是突出转型升级，推进结构调整。围绕煤电灰铝一体化、煤化工产业链、生物制药产业链做好文章。“提”是狠抓项目建设，提升发展实力。加快大唐托电五期建设，加快铝深加工项目建设步伐，尽快显现铝产业集群发展效应。“增”是加大招商引资力度，增强发展后劲。瞄准重点区域，突出重点产业，着力引进一批产业带动力强、经济效益好、科技含量高、环境污染小的工业项目，努力做到扩规模、上水平。“优”是优化发展环境，夯实发展基础，不断增强园区的承载力和吸引力 二、攻坚克难，创新环境治理举措 面对日益严格的环保标准，县委、县政府强烈意识到环境保护的重要性，始终把环境治理摆在重要议事日程，以工业园污染物“零排放”为目标，推进环境污染第三方治理，依据“谁污染，谁治理，谁破坏，谁付费”原则，采取PPP模式调动社会资金，加大环保投入，全面加强“治水、治气、治味、治泥”力度 “治水”，建立水循环。水是最重要的战略资源。园区目前日耗水总量7.1万吨，园区供水主要依靠黄河水，日产生各类工业污水1.1万吨（不含电厂）。随着大唐托电五期及煤化工企业的建成投产，日用水量将大幅增加，水资源安全将直接影响园区的长久发展。为此，园区以治理生物发酵企业废水为重点，建立起“三种模式四级体系”污水处理循环系统。一是建设中水回用系统，占园区总排水量1/3的生产废水实现循环利用；二是引入第三方治理企业专业处理污水，出水达标后一部分送大唐再生资源公司循环利用，剩余的送园区二级污水厂深度处理经中水回用公司回用于大唐托电；三是通过BOT模式引入上海联合水务公司运营园区二级污水处理厂，出水经中水回用系统，回用于大唐托电作循环冷却水，形成了上中下游四级污水处理体系，为涉水企业的废水治理提供了兜底保障作用 “治气”，建立气循环。按照大气污染防治“国十条”的要求，启动锅炉提标改造工程及煤场取缔关停工作。一是突出抓